【工作动态】市集建中心扎实开展2026年第一次行政执法卷宗评查

为进一步规范行政执法行为，提升行政执法卷宗制作质量和执法水平。近日，集建中心组织开展2026年第一次行政执法卷宗评查，本次评查通过“以评促改、以改提优”的方式，严把行政执法程序关与实体关。

一、刀刃向内，确保案卷评查“全覆盖”。本次评查秉持“高标准、严要求”原则，评查范围覆盖2025年第四季度及2026年第一季度办结的行政处罚案件卷宗。评查人员严格按照《江苏省住房和城乡建设系统行政处罚案卷制作及评查指南（试行）》的要求，重点围绕执法主体是否适格、违法事实认定是否清楚、证据采集是否确凿、法律适用是否准确、执法程序是否合法正当以及文书制作归档是否规范等核心要素进行逐卷逐项“体检”。

二、聚焦细节，规范文书操作“全流程”。在评查过程中，市住建局严格对照《住房和城乡建设行政程序规定》进行全流程剖析。评查工作不仅关注案件处理的实体结果，更对办案流程中的细节进行“找茬”，例如调查询问笔录的逻辑性、现场勘验图的准确性、审批表格填写的规范性以及送达程序的合法性等。特别是采取电子送达的文书，重点核验送达回证的存档是否规范，确保每一份文书经得起法律检验。

三、注重整改，推动案件办理“提质效”。针对此次评查中发现的6项问题，现场反馈至案件主办人，并立行立改。通过案卷评查整改进一步强化了执法人员的程序意识、证据意识和责任意识，持续提升案件办理水平。

下一步，集建中心将常态化开展卷宗评查工作，并与“规范涉企执法”相结合，持续优化法治化营商环境，推动住建领域行政执法水平再上新台阶。