【今日抚顺】“四轮驱动” 赋能法治化营商环境建设

       6月10日，市政府新闻办召开新闻发布会。会上，市司法局全面介绍法治赋能高质量发展有关情况，并回答记者提问。

        年初以来，市司法局立足司法行政工作职能，锚定走在前、争一流、创品牌工作目标，聚力打造法治化营商环境新高地，树立和践行正确政绩观，坚持着力规范涉企行政执法、畅通行政复议绿色通道、不断优化公共法律服务、律企同行服务经济发展“四轮驱动”。

        涉企行政执法进一步规范。组织开展规范行政执法“百日攻坚”行动，从源头解决多头执法、重复检查、频繁扰企等突出问题。制定出台《抚顺市涉企行政检查规定》，全面实施“企业安静期”制度，将每月上旬、下旬设为“企业安静期”，原则上不得入企开展日常检查。进一步完善抚顺市行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法治审核“三项制度”，明确相关执法流程，规范执法行为。编制发布2026年市政府部门涉企行政检查计划，共40项，同比减少21项。制定出台《抚顺市“综合查一次”行政检查实施办法》《“综合查一次”清单（第一批）》，已明确8个场景，大力推行联合检查。作为全省5个试点地区之一，全面实施行政执法“扫码入企”。倡导包容审慎监管，今年以来涉企行政处罚案件数量同比下降42.28%、处罚金额下降41.32%，适用“首违不罚”“轻微不罚”278.38万元。

       行政复议绿色通道更加畅通。出台《抚顺市司法局行政复议助力优化营商环境具体举措》，充分发挥行政复议稳企护商职能作用。实行“容缺受理、事后补充”机制，推行网上受理、预约收案、上门受理等多元受理方式。优化涉企复议案件审理程序，实现繁案精审、简案快办。充分保障企业在行政复议程序中的参与权和表达权，对于普通程序审理的案件，依申请100%召开听证会，为公正裁决提供全面、准确的依据。常态化开展案例研讨，深入剖析典型案例。

       公共法律服务不断优化。进一步强化公共法律服务中心建设，整合优化三大平台，巩固完善四级体系，在12348公共法律服务热线设立劳动纠纷专业坐席，通过法网、热线平台实现企业服务一键、一线指引，为企业提供“一站式＋定制化”法律服务。年初以来，解答劳动纠纷咨询498件次。在抚顺高新区设立公共法律服务站，打通服务企业的“最后一公里”。积极提升涉企公证服务质效，将涉企公证出证时间压缩到1至3个工作日，为企业办理公证419件。全力做好涉企仲裁服务，对要件齐备的涉企经济仲裁案件当日申请、当日立案，对缴纳费用确有困难的企业，可以缓交、适当减交，切实减轻企业负担。

       律企同行服务纵深化开展。坚持问需于企，指导市律师协会积极参与领导干部联系企业和“双进双促”专项行动。持续深入开展全生命周期法律服务，组织专项法律服务团走进企业“把脉问诊”，解决民营企业法治需求。大力推进服务企业方式创新，指导市律师协会研发推广全生命周期法律服务小程序，制作发放企业全生命周期律企联系卡，进行“点对点”普法送法，落实“一疑一解”，开展“键对键”助企纾困；设计“菜单式”法律服务目录，制作“订单式”法律服务清单，为企业提供“一站式”法律服务。