【政策解读】《第九师白杨市惠民殡葬政策实施办法（试行）》政策解读

为进一步深化殡葬改革，健全殡葬基本服务保障制度，切实保障广大职工群众殡葬权益，推动惠民殡葬政策落地见效，现就《第九师白杨市惠民殡葬政策实施办法（试行）》相关内容解读如下：

一、政策出台背景与核心依据

（一）出台背景

为深入践行以人民为中心的发展思想，健全多层次殡葬保障体系，切实减轻群众丧葬负担，保障基本殡葬服务需求，结合师市实际制定本办法。

（二）核心依据

本办法严格依据《关于实施惠民殡葬政策的指导意见（试行）》（兵民政函〔2025〕30号）《关于加强我区殡葬服务收费管理工作的通知》（新发改收费〔2025〕363号）等文件精神，结合师市殡葬管理服务工作实际制定。

二、政策核心内容解读

（一）明确惠民殡葬惠及对象范围

1.户籍在师市且死亡后在师市辖区内公办殡葬服务机构选择服务的低保对象、特困供养人员、孤儿、生活困难的重点优抚对象；

2.在师市辖区内死亡后在师市辖区内公办殡葬服务机构选择服务的流浪乞讨人员；

3.由师市辖区内公办殡葬服务机构提供服务的无名尸体；

4.由师市辖区内公办殡葬服务机构提供服务的遗体捐献者和人体器官捐献者；

5.户籍在师市且死亡后在师市辖区内公办殡葬服务机构选择服务的其他未享受国家规定丧葬补助人员；

已享受国家规定丧葬补助的，不纳入惠民殡葬服务范围。

（二）明确基本服务项目

规定6项基本殡葬服务，按实际发生费用据实减免，超出最高补贴标准部分由个人承担，包括遗体接运（含抬尸、消毒，往返里程20公里以内）、遗体存放（含冷藏，不超过三天）、遗体火化（含骨灰清理、包装）、骨灰寄存（不超过一年）、遗体清洗、墓穴挖坑（墓位整体出售情况除外）。

（三）办理方式

明确了申请减免的流程、所需材料及结算方式。符合条件的人员在殡葬服务机构可直接减免相关费用；对材料不全的，一次性告知经办人补充材料并说明理由；对不符合条件的，告知相关政策。

（四）明确相关注意事项

1.基本服务项目以外的服务项目，由家属自行承担。

2.选择惠民殡葬规定的基本服务项目中更高档次的服务项目产生费用的差价由家属补足差额。

3.在非第九师辖区的公办殡葬服务机构提供的上述服务项目所产生的费用不予补贴。

三、政策实施意义

筑牢民生兜底底线，通过完善惠民殡葬政策、强化基本殡葬服务供给，精准解决困难群体的急难愁盼问题，有效化解民生痛点，彰显民生保障的温度与力度，进一步夯实民生保障基础。

师市文件：《第九师白杨市惠民殡葬政策实施办法（试行）》