严评案卷提质效规范执法强根基——第九师白杨市市场监督管理局开展第三季度行政执法案卷集中评查｜白杨部门动态

为深入落实市场监管总局行风建设三年攻坚总结暨执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动部署要求，持续夯实执法办案基础、提升行政执法规范化水平和办案质量，近日，第九师白杨市市场监督管理局组织开展第三季度行政执法案卷集中评查，以案卷评查“小切口”做实规范执法“大文章”，全链条筑牢案件质量防线。

本次评查构建闭环管理机制，严格落实办案机构自评、分组交叉互评、集中审议复评、通报整改四个环节，全程留痕、层层把关，切实保障评查工作客观严谨、尺度统一。前三季度累计评查22案卷，评查严格对照《行政处罚案卷评查标准》，坚持一卷一评，围绕执法主体资格、违法事实认定、法律条款适用、办案程序合规、文书制作规范、自由裁量行使、案卷装订归档七大板块百余项细则逐项审核，重点核查证据固定、流程履行、文书填制等关键内容，做到评查有标尺、核查有方向、整改有靶向。

2026年以来，市场监督管理局针对办案实践中反复出现、标准把握不一的疑难争议，先后组织3次执法疑难问题推进会，将执法分歧逐项研讨，汇编形成三期《行政执法疑难问题答复汇总》，对一线高频实务问题予以明确规范，有效破解执法尺度不统一难题。同时择优吸纳办案经验丰富的业务骨干组建执法人才库，常态化推行“以老带新”帮带模式，把案卷评查现场打造为实景业务课堂，由骨干带领青年干部一同审阅卷宗、排查瑕疵，在互查互审中补齐业务短板。

评查期间，各监管所、执法队（科室）深入研讨交流，互学办案思路，细致梳理案卷存在的文书记载要素不全、卷宗归档细节疏漏等程序性瑕疵。对排查发现的各类问题，实行清单化交办、销号式闭环整改，督促办案人员严把案卷制作关口，严守程序规范、严谨取证归档，切实做到以查代训、以评促改。

下一步，第九师白杨市市场监督管理局持续推动评查、整改、培训一体落地，严格落实行政执法“三项制度”，将案卷评查发现的共性短板纳入常态化业务培训重点，着力锻造纪律严明、业务精湛、执法严谨的市场监管执法铁军。

第九师白杨市市场监督管理局    

2026年11月2日