（社会公开稿）

  根据盟委统一部署，2026年3月27日至5月24日，盟委第十一轮巡察第一巡察组对锡林郭勒盟教育局党组开展了常规巡察。2026年7月10日，盟委巡察组向锡林郭勒盟教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

  一、锡林郭勒盟教育局党组履行巡察整改主体责任情况

  锡林郭勒盟教育局党组坚决扛牢巡察整改政治责任，把巡察整改作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，对照巡察反馈问题靶向攻坚，以抓铁有痕的韧劲推进整改，巡察反馈各项任务基本落地。

  （一）强化理论武装，把准整改方向。

  锡林郭勒盟教育局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习习近平党建思想、习近平总书记关于教育、关于巡视工作的重要论述，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，坚持以理论学习引领巡察整改，通过学习明晰整改要求、找准问题症结、理清整改思路，以高度负责的态度、正视问题的自觉、刀刃向内的勇气推进整改。高标准召开巡察专题民主生活会，班子成员深入查摆问题、剖析问题根源、明晰改进方向与落实举措，以思想自觉引领行动整改。

  （二）坚持以上率下，压实整改责任。

  锡林郭勒盟教育局党组第一时间成立巡察整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，党组副书记兼任领导小组办公室主任。党组书记履行第一责任人职责，牵头研究整改举措，组织审议整改方案及任务分工方案，全程跟踪督办，常态化调度研判，及时处置整改难点问题。班子成员落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改，跟踪整改进度、研究对策举措，构建起党组书记主抓、班子成员分工负责、层层推进落实的工作格局。

  （三）强化系统观念，凝聚整改合力。

  锡林郭勒盟教育局党组巡察整改工作领导小组全程接受盟委高位指导，统筹推进整改各项工作。盟纪委监委、盟委组织部、盟委巡察办跟踪指导我局整改方案、中期及终期报告的修订完善。自觉接受各级监督，收到巡察反馈意见后，主动认领问题、深挖问题根源，制定整改实施方案，逐项细化整改举措，任务分解至班子成员、责任科室、直属学校和直属单位，实行挂图作战、对账销号。各责任单位协同联动、合力攻坚推动整改落地。

  （四）注重建章立制，提升整改质效。

  锡林郭勒盟教育局党组坚持把制度建设作为整改工作的根本性举措，针对突出问题，完善制定13项配套制度，做到解决一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实把整改成效转化为推动全盟教育事业高质量发展的有力支撑。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  （一）贯彻党的二十大和习近平总书记关于教育的重要论述，履行核心职能责任方面

  1.持之以恒加深理论武装。及时修订并严格执行“第一议题”制度，传达学习习近平总书记关于教育的重要论述、对基础教育工作重要指示精神，跟进学习《教育发展“十五五”规划》、习近平总书记在2026年世界人工智能大会暨全球人工智能治理高级别会议开幕式上的主旨讲话精神等涉教育最新理论、最新政策和要求，持续强化理论武装，并结合实际部署贯彻落实工作。补充完善局党组理论学习中心组及局机关党支部2026年学习计划，严格落实党组理论学习中心组学习制度、“三会一课”制度等，建立《教育重要政策文件即时传达学习工作规程》，确保局党组第一时间深学细悟、落地落实，统筹推进各项工作。

  2.全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线要求。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及《中华人民共和国民族团结促进法》等重要内容，确保主线要求贯穿教育工作全过程。不断加强对国家通用语言文字教育教学的系统谋划，制定《锡林郭勒盟教育局国通语教学能力提升培训及常态化帮扶指导工作方案》，抓实全盟教师国家通用语言文字教学能力培训，促进各地教学质量稳步提升。坚决贯彻执行自治区关于铸牢中华民族共同体意识的若干措施，将“铸牢中华民族共同体意识”有效融入学校、机关建设，融入教育教学和教育管理全过程，破解堵点难点，以教育高质量发展夯实民族团结根基。

  3.持续深化教育教学改革。加快义务教育优质均衡发展整体创建进度。调整全盟义务教育优质均衡发展创建最新规划，在镶黄旗、阿巴嘎旗已于2025年通过国家认定的基础上，2026年推动2个旗县通过国家评估验收，6个地区申请接受自治区评估验收。推进落实国家和自治区对加强新时代基础教育高质量发展的最新要求，持续加大教学质量提升力度，制定教学视导工作方案，组织教研团队深入各地开展视导工作，指导各地做好课堂教学改革。推动落实《县域普通高中振兴行动计划》，明确加强县域普通高中师资队伍建设举措，组织高中各学科教研员和学科名师骨干深入高中学校，开展备考专项视导、订单式教研、备考问题诊断工作，不断缩小县域高中办学差距，促进教育均衡发展。

  4.扎实推进体育、美育和劳动教育。一是深入落实“健康第一”教育理念，指导各地落实课间15分钟要求，并就中小学近视防控、学生健康体检等重点工作作出具体安排，促进学生身心健康。二是贯彻落实中央关于新时代学校美育工作、劳动教育的意见，推动各地完善美育、劳动教育体系，配齐配强相关教研员，加强校内劳动实践场所建设，切实提高学生审美素养和劳动能力。三是组织各地责任督学开展体育、美育和劳动教育专项督导，确保高效、高质量开展美育、体育和劳动教育。

  5.加强中小学思政课建设和依法治校工作。一是深入落实习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示精神，按照国家和自治区推进新时代基础教育高质量发展对加强思政课建设的最新要求，制定“点单式+投送式”教研和送教帮扶活动的工作方案，选派高中思想政治名师工作室主持人深入各地指导思政课建设工作。二是联合锡林郭勒职业学院印发《关于指导7家自治区级研学实践教育基地（营地）开展研学实践活动的通知》，围绕爱国主义教育、民族团结进步教育、蒙古马精神、草原生态文明、戍边守边等主题，开发了8门研学课程，常态化组织开展“小石榴籽边疆行”“中华民族一家亲”等沉浸式研学实践。三是持续推进依法治校工作，指导各地按照《内蒙古自治区中小学章程制定与核准办法（试行）》，开展进一步规范全盟中小学章程制定修订与备案工作“回头看”工作，督促各地各校落实“依法治教、依法办学、依法治校”要求。

  6.规范义务教育阶段集团化办学。落实《锡林郭勒盟推进义务教育集团化办学实施方案》，印发《锡林郭勒盟基础教育集团化办学工作落实指引》，指导各教育集团抓好常态化协同教研、质量评价等重点工作，规范协同教研机制，着力缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距。组织全盟集团化办学成员校召开工作推进会暨业务提升培训，按照“一县一策”“一集团一案”原则，督促指导各地制定缩短集团内校际质量差距的具体措施，加快实现集团内、学区内校际优质均衡，推动集团化办学走深走实。

  7.持续推进新时代学生心理健康教育质效。深入学习贯彻自治区关于加强和改进新时代学生心理健康教育工作的最新文件精神，将心理健康教育纳入我盟“十五五”教育发展规划，推动各地中小学“学校—旗县—盟级”三级心理预警网络建设，指导各地教研机构配齐专(兼)职心理教研人员，开展2026年度学生心理健康测评工作、心理健康教育专项教研和心理健康教学设计征集评选工作，形成可复制、可推广的典型案例，不断提升学生心理健康素养，助力学生身心健康、全面发展。

  8.持续加强教师队伍建设。一是通过2026年自治区事业单位联考招聘、院校招聘、校内岗位优化调配等渠道补足各学段专任教师，指导各地结合学龄人口变化申报了2027年教师招聘储备计划。二是完善师资队伍培养机制，制定《锡林郭勒盟教育局中小学教师专业发展培训质量管理指南》《锡林郭勒盟教育局新入职教师规范化培训指导意见》，指导各地完成近五年新入职教师专业培训。印发《关于开展全盟中小学数学骨干教师素养能力提升培训跟踪问效工作通知》，完成100名参训学员跟踪问效考核任务，不断提升教师培训质量。三是加强教学专家团队送教下乡工作，制定国通语教学能力提升培训及常态化帮扶指导工作方案，结合当前教师教学实际，修订完善“一师一案”并将对“结对帮扶”开展视导，推动“通过专家团队送教，精准指导基层教师用好统编教材、掌握新教法”相关要求落实落细。

  9.推动完善现代职业教育体系。一是落实中央关于推动现代职业教育高质量发展的意见，开展全盟中等职业学校专业备案审核工作，新增无人机操控维护、智慧健康养老服务等五个新型专业，撤销22个专业，指导修订全盟中等职业学校拟招生专业人才培养方案，组织课堂听课诊断指导活动，不断规范和完善我盟中等职业学校专业设置管理。二是印发《关于进一步深化产教融合校企合作的通知》，与锡林郭勒职业学院共同组织6所中等职业学校开展访企活动，推动中职学校落实“创新链、产业链、人才链一体部署”职业教育发展新要求。三是组织中等职业学校校长及骨干教师赴包头市学习借鉴校企合作方面先进经验，开展3+2贯通式培养“订单班”，组织开展职业生涯规划校园宣讲、特色护理专业进社区等特色活动，持续推进产教融合工作。

  10.深化党建引领基础教育高质量发展。督促指导各地教育工委，对所属学校制定和执行《党组织议事规则》《校长办公会议议事规则》进行“回头看”，推动各中小学校党组织履行全面领导学校工作的职责落实到位。举办全盟中小学校书记培训班，重点对落实党组织和校长办公会两个议事规则、提升履职能力开展专题示范培训。督促盟直2所学校党委落实年级组长、学科组长担任党支部书记的要求，推动中小学校党组织领导的校长负责制改革不断深化。

  11.着力夯实校园安全防范工作。举办全盟中小学（幼儿园）校（园）长安全管理培训班，提升安全管理责任意识和安全隐患排查能力。指导各地各校抓实校园安全重点领域隐患排查，并采取“四不两直”的方式，赴7个地区明查暗访，通报问题、抓实整改。

  （二）推进全面从严治党方面

  1.严格落实全面从严治党主体责任。深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，修订锡林郭勒盟教育局党组2026年全面从严治党主体责任清单，召开全面从严治党专题会议，听取班子成员履行全面从严治党暨党风廉政建设职责情况及全面从严治党工作情况汇报，压紧压实管党治党政治责任。召开专题警示教育会，发挥以案示警、以案促改的警示作用。印发实施《锡林郭勒盟教育局党组对下级组织“一把手”监督谈话工作计划》，研究出台全盟中小学校“一把手”履职用权廉政风险点清单，强化对所属中小学“一把手”的监督管理。制定《锡林郭勒盟教育局加强和改进师德师风建设工作指导意见》，开展师德师风问题专项整治，持续抓实教师队伍管理。

  2.着力深化机关建设。开展“转文风、强作风”专题学习，印发《关于进一步严肃公文管理 提升公文办理质量的通知》，压实公文起草主体责任，健全分级审核机制，强化监督考核问责，推进各类公文管理更加科学化、制度化、规范化。加强对工作“不严不实”整治，引导机关干部树立严谨务实的工作导向、力戒形式主义，全面提升机关办文办事效能。

  3.强化驻局纪检监察组监督力度。完善岗位廉政风险清单和廉政风险台账，实施分层监督，加强对监督单位“三重一大”决策等关键环节督查，对招生、人事、师德师风等关键岗位，重点开展嵌入式监督。制定《纪检监察组与教育局机关党委会商机制》，推动全面从严治党向基层延伸、向日常工作聚焦。

  4.加强财务管理工作。一是加强财务制度建设，深入学习财务管理的相关制度及法律法规，出台《合同管理制度》《建设项目管理制度》《经济活动风险评估与应对机制》，进一步规范合同管理、规范议事决策、招投标、资金支付等各环节全流程管理，强化风险评估管理。二是严格财经纪律，修订《锡林郭勒盟教育局机关财务管理制度》，加强对公务活动、资金收支的管理，规范资产管理和资金报销流程。三是强化预算执行与专项资金监管，严格专款专用，全面规范资金用途并完成归垫整改；建立专项资金管理台账与支出进度通报机制，加快项目推进和资金支付，全面提升预算执行的规范性与时效性。

  （三）干部队伍建设和基层党建情况

  1.持续规范选人用人程序建设。深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》等精神，制定《盟直教育系统科级干部选拔任用工作程序》，配齐科室工作人员，开展盟直教育系统人事干部政策业务培训，持续提升选人用人工作的管理水平。

  2.进一步规范请销假制度。深入学习《中国共产党纪律处分条例》等内容，进一步增强纪律规矩意识，修订完善锡林郭勒盟教育局机关《请假及考勤制度》，持续加强请销假管理。

  3.加强对出国（境）工作指导监督。制定《盟直教育系统干部职工因私出国（境）办理流程（试行）》，严格执行因私出国（境）审批报备制度，建立干部出境动态管理台账，开展盟直教育系统因私出国(境)自查工作，进一步强化因私出国(境)管理。

  4.加强对基层党组织的监督指导。严格执行民主生活会和组织生活会有关规定，组织召开局党组巡察整改专题民主生活会和局机关党支部专题组织生活会，举办盟直教育系统“基层党组织规范化建设”培训班，对《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等进行专题培训，夯实理论基础。抓好基层党组织换届工作，开展盟直教育系统基层党组织发展党员、换届工作互查活动，完善盟直教育系统基层党组织换届提醒制度，印发《锡林郭勒盟教育局机关党支部管理制度汇编》，指导直属事业单位党支部制定《支委会议事规则》和《业务会议事规则》，厘清支委会与业务会议的职能边界，进一步规范党员教育管理工作。

  (四)落实巡察整改和成果应用方面

  认真落实巡察整改主体责任，推动“校园餐”专项巡察问题整改落实。召开全盟校园安全工作会议，部署“校园餐”专项整治整改工作，开展“校园餐”专题警示教育。按照《2026年全盟“校园餐”专项整治工作方案》要求，统筹有关部门深入学校开展“四不两直”的督导检查，并对食堂工作人员进行全覆盖培训，进一步规范学校食堂进货查验、食品留样、索证索票等关键环节，持续加强校园食品安全和膳食经费管理，切实维护学生的身心健康。

  三、下一步打算

  一是在驻局纪检监察组监督指导下，持续压紧压实整改责任，紧盯尚未完成的整改事项，细化推进举措，强化攻坚落实，确保各类问题彻底清零、见底见效。

  二是坚持“当下改”与“长久立”一体推进，把巡察整改同教育重点工作统筹结合，坚持举一反三，持续完善长效制度机制。

  三是常态化开展复盘核查，严防问题反弹回潮，持续做好巡察“后半篇文章”，不断提升党组管党治教、履职尽责水平，切实把整改成效转化为推动全盟教育事业高质量发展的强大动力。

  真诚欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况予以监督。如有意见建议，请及时反馈。

  联系电话：0479-8262188；

  通信地址：锡林郭勒盟锡林浩特市锡林大街西段行署2号楼3楼313室；

  电子邮箱：xmjyjjgdw2021@163.com。
 

锡林郭勒盟教育局党组

  2026年11月10日