【政务要闻】一张“湘林碳票”的“生态账单”

　　日前，被告人曾某某、肖某因无证采伐林木牟利，被湘潭县人民法院判决共同承担9978元碳汇损失费用，用于认购林业碳汇修复受损森林生态。这也是我市首宗通过认购湘林碳票赔偿森林生态损失的案件。

　　碳汇，是森林植物群落通过光合作用，吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在森林植被和土壤中的所有过程、活动或机制。湘林碳票，则是湖南省签发的、经计量核证的林业碳汇量凭证，依托权属清晰的林地林木资源，通过科学核算、严格审核备案签发，是可合法交易、实现生态价值转化的市场化碳汇凭证。

　　林木一经采伐，森林碳汇功能随之丧失。经专业测算，本案被砍伐的31.94亩公益林，对应的森林碳汇生态价值损失为9978元。鉴于被告人自愿认购碳汇、积极开展生态修复，法院依法从宽处理。一纸判决，为破坏森林资源案件替代性修复留下可复制的实操样本，也让我市“司法修复+碳汇补偿”的生态保护新路径，迈出实质性一步。

　　湘潭地处绿心核心区域，拥有312.63万亩林地。守着这样一片好林子，如何将绿水青山转化为金山银山？

　　作为全省推广地区，湘乡市于今年1月获省林业局批复推广资质，5月26日正式获批签发2026年度湘林碳票项目。该项目覆盖翻江镇、东郊乡等5个镇（乡、林场），总面积917.51公顷，初始碳减排量达73430.6吨二氧化碳当量，预计可实现碳汇收入近600万元。

　　“树吸进去的二氧化碳能进行计量、挂牌交易，意味着让无形的生态效益有了可交易的市场载体。”市林业局相关负责人介绍。

　　为推动生态产品价值实现，我市大力推进湘林碳票开发消纳、“司法修复+碳汇补偿”创新实践，同步加快碳汇质押、林地经营权抵押贷款等林业绿色金融业务落地，着力打通“资源变资产、资产变资本”转化通道。

　　早在9月3日，湘潭首张湘林碳票交易合同正式签订，湘乡市东山国有林场与湖南省嘉磊能源有限公司湘潭南岭路加油站分公司完成碳汇量交易交割，交易碳汇量87.5吨二氧化碳当量，总价款7000元。企业通过购买碳票替代履行生态环境修复责任，开辟了“以碳代偿”的生态修复新路径。

　　“碳票带来的收益，远不止账面资金。”市林业局相关负责人算了三笔清晰的生态账。

　　第一笔，算给山林。森林的固碳量被充分盘活，碳汇收益激发业主看护林子的热情，山林养护有了稳定资金来源。林子管护越好，固碳能力越强，碳票价值越高，由此形成“管护增汇、收益反哺”的良性循环，护林守绿积极性持续高涨。

　　第二笔，算给林农。过去林业生态资源长期“有价无市、有值难兑”，现在树木吸收的二氧化碳经科学核算、核证，转化为可交易、可变现的碳票，村集体和林农新增了稳定生态收入。

　　第三笔，最终算给全体人民。林木繁茂，水土涵养、人居环境持续改善，生态红利惠及千家万户。

　　碳票赋能之外，林权也在加速向“资本”转变。市林业局主动对接不动产登记中心、市农村产权交易中心、驻市金融机构，推动林地经营权抵押贷款、碳汇质押贷款业务落地。随着银行机构入驻农村产权交易平台，沉睡的林业资源持续盘活，林农和林业企业融资渠道更宽，林业生态产品价值实现能力稳步提升，为乡村全面振兴注入源源不断的生态动能。

　　目前，我市湘林碳票已实现行政执法代偿、司法代偿两类场景落地，碳票消纳实现从企业自愿认购向司法办案应用延伸，初步构建起“生态损害―碳汇认购―替代修复―生态增汇”工作闭环。

　　（文/钟佳�� 刘运良 李炜亿）