【新闻要闻】通辽市应急管理局关于公开征集“执法混乱”现...

为深入贯彻落实《通辽市“执法混乱”现象专项整治“回头看”暨巩固提升工作方案》要求，纠治应急管理领域行政执法中违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，规范全市应急管理涉企执法行为，维护企业和群众合法权益，优化法治化营商环境，现面向社会公开征集全市应急管理领域“执法混乱”现象突出问题线索。有关事项公告如下：

一、征集范围

（一）聚焦整治违规异地执法和趋利性执法行为。

1.违规异地执法：未履行跨区域执法协作手续，擅自跨旗县开展执法；管辖争议未解决前抢先办案；异地执法程序缺失、越权采取强制措施；以钓鱼执法方式争抢有罚没收益案件。

2.趋利性执法：下达、变相下达罚款指标；罚没收入和考核、经费、福利挂钩；争抢有罚没收益案件；脱离监管实际刻意设置监控点位、拔高处罚幅度；以罚代管、重罚款轻整改。

（二）聚焦整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为。

1.乱检查：无计划、无依据随意检查；多头重复检查、运动式检查；不落实年度检查计划、扫码入企；单人执法、不亮证亮码；超频次检查干扰企业正常生产经营。

2.乱收费：违规设立收费项目；超标准收费；强制捆绑中介服务、只收费不服务；依托执法职权转嫁费用；应减免而不落实减免政策。

3.乱罚款：无依据罚款、超裁量基准顶格处罚；类案不同罚、同案不同处；对超过追责时效案件处罚；简化程序、证据不足就处罚；不落实首违不罚、轻微免罚清单。

4.乱查封：无资格人员实施查封扣押；超范围、超期限查封扣押；查封无关财物；重复查封；查封物品保管不当损毁；符合解除条件不及时解除强制措施。

（三）聚焦整治加重企业负担行为。

行政执法主体存在运动式执法、“一刀切”执法、机械执法、过度执法，滥用自由裁量权，同案异罚、畸轻畸重等行为。

（四）聚焦整治涉企执法不规范行为。

简单粗暴、野蛮执法，办关系案、人情案，滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”以及漠视企业群众诉求、执法不作为等行为。　

二、投诉举报受理

（一）电话举报：0475-5777094（工作日上午9:00-12:00，下午14:30-17:00）。

（二）电子邮件举报：faguike219@163.com。

（三）信函举报：邮寄至通辽市新城区行政中心2号楼X219室，通辽市应急管理局规划科技与政策法规科收。

三、注意事项

（一）举报人需要提供被举报对象名称、事发时间、具体事实及相关证据材料，并注明联系方式，以便核查反馈。受理机关将对举报人信息严格保密。

（二）举报人应当实事求是反映问题，不得捏造事实、恶意诬告。对借举报故意捏造事实、诬告陷害他人的，依法承担相应责任。

（三）已进入行政复议、行政诉讼或纪检监察程序的事项，请按原渠道向相关机关反映，本公告渠道不再重复受理。

（四）征集时间自本公告发布之日起至2026年12月31日。

欢迎社会各界和广大安全生产企业、群众对通辽市应急管理领域行政执法工作进行监督，积极提供问题线索。我们将对收到的线索逐件登记、认真核查、依法处理，切实以监督实效推动能源执法规范化水平提升。

通辽市应急管理局

2026年11月11日