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近日,自治区人民政府印发《广西应急体系建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》,到2030年,具有广西特色的应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展,以事前预防为主的公共安全治理模式与全国同步基本建立,重大安全风险防控机制更加健全,本质安全水平显著提升,防灾减灾救灾能力明显增强,全社会安全素养显著提高。
如何优化应急治理体系,夯实应急管理基础?《规划》从深化应急体制机制、完善应急指挥协同、推动健全法规预案体系、压实应急管理责任等多方面发力。其中,广西将全力推行“队站合一”模式,推进“城区8分钟、郊区15分钟、偏远地区30分钟”应急救援响应圈建设。推动大数据、人工智能等前沿技术与应急指挥业务深度融合,一体化完善广西应急管理综合应用平台指挥功能。强化“三断”等极端条件下的应急响应和通信能力,确保灾情信息实时上报、远程会商、可视化指挥不间断。
完善自然灾害防治体系,提高防灾减灾救灾能力是《规划》的一大重要内容。《规划》提出,推进南宁等地构建城市洪涝模型,持续加强小流域山洪灾害“四预”能力建设。开展岩溶内涝重点区域精细化调查,建立隐患点与风险区动态数据库。实施广西大震震源和重要断裂带地震构造环境探查,推进南宁、北海、玉林、百色等城市活断层探测及北部湾城市群、西部陆海新通道等重点区域精细化探查,构建韧性城市评估指标体系。持续推进1∶10000地质灾害精细调查,加强100个地质灾害重点和次重点防治县“隐患点+风险区”双控管理。
广西还将动态更新自然灾害风险普查数据,推进普查数据与评估结果深度应用。2028年底前完成马山县、三江侗族自治县等7个县(市)综合防灾能力建设,积极争取创建5至10个全国综合减灾示范县,推进村(社区)综合减灾能力建设。到2030年底,基本建成自治区、市、县、乡四级应急物资保障供应网,健全实物储备、协议储备与产能储备相结合的弹性机制。
《规划》明确提出,推进人工智能赋能应用,统筹推进“人工智能+应急管理”应用中试平台建设,开展场景化适配验证与应用测试。实施“人工智能+”等专项行动,挖掘安全应急领域“人工智能+”高价值应用场景,推进灾害现场态势智能评估、应急指挥智能辅助决策、物资需求智能预测与储备等重点领域技术研发与应用示范,聚焦重大危险源企业、化工园区等重点领域,推进风险监测预警、特殊作业管理与园区管控等典型场景智能化应用,推动监测预警平台建设和智能化转型。
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