县区动态日报：浠水县食品经营许可改革落地见效静默续证照办事零跑腿

11月5日，浠水县一家餐饮店负责人在手机上收到食品经营许可证到期延续电子证照，全程未提交纸质材料，也未到窗口办理。今年以来，浠水县市场监管局探索推行食品经营许可、小餐饮经营许可到期“静默认证”服务，符合条件的经营主体在证照到期延续时可实现“免申即享、无感续证”。

以往，食品经营许可证、小餐饮经营许可证到期延续，经营者需要准备材料、往返窗口、等待审批，稍有疏忽还可能出现证照过期风险。浠水县通过流程再造、数据比对、智能审批和闭环监管，推动政务服务由“企业找政策”向“政策找企业”转变，由“被动审批”向“主动服务”延伸。

系统依托监管数据，对许可证有效期届满前90天、60天、30天的经营主体自动筛查，形成临期预警清单；市场监管人员结合日常监管记录、行政处罚信息、信用状况等开展线上批量核验，同步组织现场核查和食品安全量化分级评定，综合审定纳入“静默认证”的资格名单；对符合条件的主体，服务专班人员通过短信精准推送办理告知。经营主体完成智能申报、核查合格后，后台启动AI辅助审批，当日即可办结延续许可并生成电子许可证，电子证照同步推送至经营者移动端和政务服务账户。

为确保“放得开、管得住”，浠水县坚持守信便民、失信严管，将分级管理嵌入“静默认证”全流程。对许可事项未发生变更、近一年无违法违规记录、分级评定达标的守信主体，纳入快速通道，简化事前核查流程、优化核查频次；对存在风险隐患、失信记录的主体，不予纳入“静默认证”，并实施专项核查。试点以来，累计筛选符合条件主体107家，其中65家转入专项核查，推动监管资源更精准投向风险环节。

浠水县同步构建闭环监管体系。办理前，由辖区市场监管所开展前置现场核查，重点检查经营条件、管理制度、设施设备等是否符合许可要求；办理后，依托日常巡查、“双随机、一公开”抽查、“互联网+明厨亮灶”在线监测等方式开展复核，严厉查处虚假承诺、擅自变更经营地址、改变经营业态等违法情形。试点以来，累计对餐饮服务主体开展前置核查、后置监管150家次，督促整改轻微隐患43处；清理注销逾期失效证照16份，实现核查整改闭环、逾期证照清零，在提升审批便利度的同时，守住食品安全底线。

截至目前，浠水县已为26家经营主体完成到期许可“静默认证”，全程实现零申请、零材料、零跑腿、零费用，单笔办理时长由平均1个工作日压缩至15分钟。（孙志鹏　冯炎 潘训潘胜）