新闻要闻日报：泗洪创新“内外联查”实现涉企检查“两降一提”

泗洪县聚焦多头执法、重复检查等难点痛点，创新推行“内外联查”机制改革，横向建立跨部门“综合查一次”机制，纵向推行部门内部简单事项“一表通查”机制，并依托“宿懿查”系统数字赋能，从“外部协同、内部精简、平台统筹”三个维度协同发力，全面压降涉企检查频次，提升行政检查质效，着力打造法治化、便利化的营商环境。今年以来，涉企检查频次同比下降28.48%，切实为企业松绑减负。

一是强化跨部门协作，推进“综合查一次”降频次。制定出台《泗洪县全面推进“综合查一次”工作实施方案（试行）》《泗洪县涉企“综合查一次”场景清单（第一批）》，围绕机械制造、建筑工地等9个高频检查领域，系统梳理跨部门联合检查事项，建立场景化、清单化联合检查目录。按照“年度计划统筹、场景触发联动”原则，对同一监管对象涉及多个部门的检查事项，由牵头部门统一组织、相关部门组团参与，变“企业多次迎检”为“一次综合体检”。今年5月，针对12345热线推送的关于同一企业多领域集中投诉，司法局统筹应急管理、市场监管、生态环境、消防救援等部门协同对被投诉企业开展一次“综合查一次”，对照投诉事项逐项排查、一体处置。今年以来，全县累计开展跨部门联合检查162次，有效减少了对企业正常生产经营的干扰。

二是深化部门内整合，推行“一表通查”减事项。以降低入企检查频次、减少入企检查人数为目标，组织各部门全面梳理涉企检查事项，将同一领域或同一监管对象的简单行政检查事项整合归并，形成“一张表”开展“一次查”，实现“查一次、全覆盖”。截至目前，已制定2批《泗洪县涉企行政检查简单事项“一表通查”清单》，农业、卫健、公安等18个行政执法部门将236个简单事项压缩为52个，压缩率达78%。市监、农业、城管等重点执法领域率先落地“一表通查”制度，今年以来，共开展“一表通查”179次，部门内部入企检查频次和执法人员数量同步大幅下降。

三是优化智慧监管，实现“规范查”提质效。指导各行政执法部门规范运用“宿懿查”管理系统，将“综合查一次”及“一表通查”联合检查计划全部纳入平台管理，依托平台实现计划审批、扫码入企、结果反馈的全流程闭环管理，确保检查行为全程可追溯、可监督，推动涉企检查由“线下粗放”向“线上精细”转变。各部门入企检查须提前在平台报备检查计划，明确检查对象、事项、依据和人员，未经平台审批的检查一律不得开展，从源头压减随意检查、重复检查。执法人员入企须扫描企业二维码“亮码亮证”，检查过程、发现问题、处理结果实时上传，企业可通过平台对检查行为进行评价反馈，形成“检查—反馈—整改—复核”的完整链条。平台同步自动归集检查数据，对检查频次异常、事项重叠的部门及时预警提醒，为执法监督和效能评估提供数据支撑。今年以来，通过平台监管联合检查占比10.33%，以数字化手段有效规范涉企检查行为，持续提升涉企行政执法透明度与公信力。