【新闻资讯】人民公安报：多元共治 聚合力 护安澜

“黄河宁，天下平。”守护黄河生态，是沿黄公安机关必须扛牢的政治责任。近年来，沿黄公安机关牢记“让黄河成为造福人民的幸福河”的殷殷嘱托，持续深化生态警务建设，用“警察蓝”守护“生态绿”，全力筑牢黄河沿线生态安全屏障。生态保护不能单打独斗。公安机关在发挥自身职能的同时，只有牢固树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，深化跨区域警务协作，推动行政执法与刑事司法双向贯通，才能把制度优势转化为治理效能，以多元共治凝聚起守护黄河安澜的强大合力。

全域联动，是织密共治“一张网”的基础。黄河生态保护涉及巡逻防控、环境治理、生态资源保护等多个领域，单靠某一部门、某一区域难以奏效。沿黄公安机关以生态警务联勤工作站为依托，明确多领域任务清单，配套出台任务细则、执法要点和实战指引，不断拓展生态警务职能内涵，探索协同治理、联勤联治新路径。实践中，公安机关与相关职能部门、社会团体组建生态警务联盟，完善执法联勤联动、联席会商等机制，开展巡河巡林联合执法行动，加强与行政部门的线索移送，多元参与、共建共治的格局逐步形成。事实证明，下好一盘棋，才能共护一河水；打破壁垒、协同发力，生态警务才能从单点突破走向全域覆盖。

警种协作，是攥紧打防“铁拳头”的关键。生态警务需要多警种部门协作，形成打防合力。构建市、县、所队三级生态警长体系，将生态保护责任压实到“最后一米”，是提升治理效能的有力抓手。针对涉生态资源违法犯罪职业化、团伙化、链条长的特点，警种部门间要强化信息导侦、专业研判和类案侦查，实施精准打击、深度打击、联动打击。聚焦非法排污、非法采砂、非法捕捞、非法猎捕野生动物等违法犯罪，常态化开展巡护排查，现场受理举报线索，第一时间固定证据、前置处置隐患。在传统巡防基础上，通过空地协同管护模式，让无人机化身“空中卫士”常态化巡逻，地面巡护网格同步开展普法宣传和隐患排查，实现预警前置、精准处置。

行刑衔接，是提升联动“新质效”的保障。生态治理是一项系统工程，行政执法与刑事司法不能各管一段、各自为战。公安机关应主动加强与生态环境、自然资源、水利、农业农村、市场监管等部门的衔接，健全相关机制，牵头定期召开生态保护联席会，围绕数据共享开展深入交流，形成生态治理闭环，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。同时，坚持以打促治、以打促防，密切与检法机关的执法协作，配合行政部门堵塞监管漏洞、开展追责问责。只有让线索移送更顺畅、证据固定更规范、责任追究更有力，才能形成从发现到处置、从打击到治理的完整闭环，不断提升生态警务联动的质效。

守护黄河生态安全，是一项需要久久为功的系统工程。公安机关既要做打击违法犯罪的主力军，也要做多元共治的协调者、推动者。唯有全域联动、警种协作、行刑衔接协同发力，把各方力量凝聚起来，把各项机制贯通起来，才能以生态警务筑牢黄河沿线生态安全屏障，让黄河成为造福人民的幸福河。