【衡阳动态】从“会场”走向“现场”！衡阳推动党代会蓝图变成“施工图”“实景画”

■全媒体记者朱希龙

9月27日—29日，中国共产党衡阳市第十三次代表大会胜利召开。朱健同志代表中共衡阳市第十二届委员会向大会作题为《坚持以人为本 强化历史担当 奋力谱写中国式现代化衡阳篇章》的报告。

市第十三次党代会闭幕后，全市上下闻令而动、层层跟进，从市领导带头示范宣讲，到市委宣讲团分赴各地集中宣讲，再到各县市区、市直单位结合实际开展对象化、互动化宣讲，线上线下同步发力，党代会精神正加快进机关、进企业、进学校、进农村、进社区。

宣讲中，各地各单位坚持把讲清蓝图与讲明路径结合起来，把传达部署与推动落实贯通起来，引导广大党员干部把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量汇聚到纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快建设更高层次更大能级国家区域重点城市和省域副中心城市的生动实践中。

头雁先行，示范引领，先学一步、学深一层

9月29日，市第十三次党代会闭幕会召开。会议对宣讲工作进行安排，明确将学习宣传贯彻党代会精神作为全市一项重要的政治任务，要求各级各部门迅速行动，在全市掀起学习宣传贯彻党代会精神的热潮，把大会确定的目标任务转化为全市上下的共同意志和坚定行动。

▲10月16日上午，市委书记朱健在常宁市培元街道西上社区以屋场恳谈的形式开展微宣讲。

10月16日，市委书记朱健带头赴常宁市，与群众围坐一堂，以屋场恳谈形式系统解读市第十三次党代会主题、发展目标、发展战略、功能定位和发展路径，朱健勉励基层党员干部学深悟透党代会精神，大力弘扬“敢为人先、追求卓越、团结拼搏、永不言弃”的衡阳精神品格，主动融入全市发展大局。

在赴基层宣讲的同时，朱健先后主持召开市第十三次党代会精神宣讲暨委办局联席调研会议，覆盖“大产业”“大科技”“大商务”等全市9个板块，把市第十三次党代会宣讲与分板块明确“十五五”发展方向、工作重心和攻坚目标结合起来，围绕现代化产业体系构建、区域科技中心建设、开放型经济发展、城市更新与精细治理、农业强市建设、民生保障、高效监管、安全稳定和法治保障等重点工作，逐板块讲清党代会部署要求，推动宣讲精神与相关部门职能精准对接。

▲10月21日，市委副书记、市长刘中杰来到西渡镇盘龙村，以屋场恳谈会的形式宣讲市第十三次党代会精神。

10月21日，市委副书记、市长刘中杰来到衡阳县，以屋场恳谈会形式向村民代表宣讲市第十三次党代会精神，用朴实语言和鲜活案例解读大会主题、发展定位和目标，听取村级集体经济、乡村振兴意见建议，勉励大家发自内心热爱衡阳、维护衡阳、建设衡阳，共同推动家乡发展。

其他市委常委会成员也分赴全市各地，结合分管领域和联系县市区，第一时间深入基层、深入一线、深入群众，以屋场恳谈会、座谈会、微宣讲、调研宣讲等形式开展宣讲，把市第十三次党代会精神送到群众心中，凝聚信心、汇聚力量。市领导要求，各县市区要结合实际迅速行动，坚持党建领航，建强基层党组织，用好“三会一课”、主题党日、屋场会、板凳会、入户走访等载体，推动党员干部常态化下沉听民声、察民情、聚民智、解民忧；聚力产业发展，立足资源禀赋和产业基础，做强园区平台、培育特色产业、推进文旅融合和农旅融合，稳住农业基本盘，壮大县域经济、乡域经济和村集体经济；统筹发展和安全，抓好基层治理、生态保护、民生保障、人居环境整治、移风易俗和乡风文明建设，守牢各类风险底线，以实干实绩推动党代会精神直达基层、深入人心、落地见效。

其他在职市领导结合日常工作安排，在工作地以多种形式开展宣讲。

随后，市委宣讲团分赴基层单位开展宣讲，聚焦市第十三次党代会重大意义、过去五年成就和经验、今后五年发展战略和重大部署，推动宣讲层层跟进、全面铺开。市县组织部门、党校把学习贯彻党代会精神纳入干部培训、党校培训重要内容；全市各级党组织采取中心组学习、组织研讨班、举办报告会等多种形式组织学习；各位党代表先学一步、学深一层，带动身边干部群众同学同悟同干。

全域推进，分层分类，线上线下各自精彩

在市委宣讲团集中宣讲带动下，各县市区、市直单位分层次分领域跟进组织宣讲，线下集中宣讲与线上平台推发协同推进，持续扩大市第十三次党代会精神的覆盖面和影响力。

县市区迅速跟进，宣讲与本地任务安排同步展开。各县市区普遍通过理论学习中心组、“三会一课”、屋场恳谈会等形式，推动市第十三次党代会在基层走深走实。

耒阳市围绕市第十三次党代会主题、今后五年总体要求、发展目标等内容进行系统阐释，对本地任务分解、年度计划、基层宣讲作出具体安排。衡东县主动对接“制造立市、文旅兴城”战略和“六大中心”建设，找准切入点发力点，在服务全市大局中彰显衡东担当。祁东县围绕党建引领、乡村全面振兴、安全稳定底线和实干担当，把党代会部署转化为基层行动，讲清落实路径。衡山县以屋场恳谈会形式，紧扣“环南岳衡山旅游生态圈”、湘中南特色智能制造产业园建设讲清镇村落实路径。

▲11月5日，松木经开区举行市第十三次党代会精神宣讲会。

市直单位紧扣职能定位，将宣讲与岗位行动精准对接。

市直机关工委、市气象局、衡阳国投等单位依托支部“三会一课”、主题党日、职工大会等载体开展宣讲，把市第十三次党代会精神纳入干部教育培训和日常学习，推动宣讲覆盖机关科室、基层台站、项目班组；市科协围绕“四服务”职责推动市第十三次党代会精神进课堂、进头脑、进青年群体；市委党校把市第十三次党代会部署融入主干课程和干部培训；团市委以“80、90、00”青年讲师团开展“青言青语”答问式宣讲；市工信局结合“送解优”走访调研把方向性要求转化为项目化、可量化的工信行动；市工商联细化五个方面十条举措服务“两个健康”；市财政局把市第十三次党代会蓝图与财政“账本”逐项对照明确落实重点；衡阳日报社立足媒体职责，把深学细悟与履职尽责结合起来，发挥全媒体平台优势做好宣传阐释，以舆论监督推动部署落实。

▲《衡阳日报》整版推出党代会报告解读。

通过紧扣职能的宣讲，各单位干部职工进一步明确了贯彻落实市第十三次党代会精神的实践路径，增强了将宏伟蓝图转化为“施工图”“实景画”的责任感与主动性，为加快建设更高层次、更大能级的国家区域重点城市和省域副中心城市奠定了坚实基础。

线上平台联动，则让宣讲覆盖面持续扩大。

在抓好线下集中宣讲的同时，市委宣传部充分发挥《衡有道理》等各级各类理论宣讲栏目和品牌影响力，创作推出主题聚焦、群众欢迎的宣讲短视频产品，通过嘉宾访谈、理论解读等形式，运用“学习强国”学习平台、市县级融媒体平台等专题推发，推动形成线上线下同频共振、广大干部群众随时可学可看的宣讲格局。

学讲结合，推动党代会精神从“会场”走向“现场”

我市扎实抓好市第十三次党代会报告目标任务分解，将“规划图”变成“施工图”，形成“五年有规划、年度有计划、月度有安排”的推进节奏。把市级层面明确的重点任务逐项分解到各县市区、市直单位；对协同事项，建立联席会议、专题会商、信息共享等协调机制，建立定期调度机制及时研究解决堵点难点问题；聚焦12个县市区的发展战略、功能布局、发展重心扎实推进，进一步深化园区、国有企业、事业单位改革，激发高质量发展新动能。在此基础上，坚持学用结合、以学促干，把宣讲中凝聚的共识转化为抓产业、抓项目、抓治理、抓民生的具体行动，推动党代会精神从“纸上”落到“地上”、从“会场”走向“现场”，全市上下形成比学赶超、竞相落实的生动局面。

▲常宁市学习贯彻衡阳市第十三次党代会精神宣讲活动走进常宁市第六中学。

各县市区立足自身资源禀赋和产业基础，在宣讲中同步谋划差异化落实路径，把党代会部署转化为符合本地实际的具体抓手。

蒸湘区把市第十三次党代会和区党代会精神一体宣讲，围绕“三区联动、四融并重”推动产业发展与科技创新深度融合；常宁市在水口山经开区及企业宣讲，围绕创建国家级园区、“央地联动”、副中心建设明确落实重点；衡阳县把“答问式”乡音传党音宣讲送进县职业中专，组织青年选调生围绕乡村振兴、AI时代技能就业等青年关切现场答疑。

相关市直单位围绕核心职能，将市第十三次党代会部署转化为守护安全、改善民生的具体行动。市残联聚焦基础台账、兜底保障、康复托养、就业增收等重点方向；市住建局围绕城市更新、“好房子”建设、绿色建筑和智能建造推动落实；市委社会工作部面向新兴领域推动党建引领基层治理和新就业群体服务保障，把宣讲成效转化为民生保障和治理效能。

一场场宣讲，既是理论武装的集中“补钙”，也是发展共识的深度凝聚。从机关会场到田间地头，从园区企业到校园课堂，广大干部群众对市第十三次党代会中提到的“一个目标、一条路径、四个定位、六大中心”理解更透、认同更深、行动更自觉，对纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略的信心更加坚定。宣讲传递的是信心，凝聚的是力量，激发的是全市上下加快建设更高层次、更大能级的国家区域重点城市和省域副中心城市的使命担当。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。全市上下正以学习贯彻市第十三次党代会精神为强大动力，坚持一张蓝图绘到底，把党代会部署落实到产业项目、基层治理、民生改善第一线，以实干实绩把“施工图”变成“实景画”，奋力谱写中国式现代化衡阳篇章。