【招聘】一把手话蓝图 | 门头沟：源头“护”薪

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清晨，门头沟区劳动维权大厅刚开门。农民工小崔攥着务工材料走进“一站五窗”综合服务站，半小时，欠薪投诉的全部手续就办结了。“以前摸不清该找哪个部门，现在进一扇门全办明白了。”小崔说，“心里一下就踏实了。”

目前，门头沟区在建项目密集、用工规模扩大，欠薪风险也从传统工程建设领域，向居民服务、新就业形态延伸。

“欠薪治理不能等群众找上门再想办法。”门头沟区人社局党组书记、局长安俊杰说，功夫要下在源头，力量要聚在协同，处置要抢在前端。区里以微改革、微创新为抓手，构建“预防—监管—调处—保障”全闭环，让劳动者“干活有底气、维权有门路、拿钱有保障”。2026年以来，门头沟区已为743名劳动者追回工资862万元；年初至今，12345欠薪类诉求同比下降16.97%。

把风险挡在立项之前

治理欠薪，上策在防。门头沟区制定源头治理工作意见，把项目全周期纳入治理体系，关口前移至立项阶段。

第一步是管住工程款里的人工费。政府投资项目推行人工费预拨制：按工程进度，把20%至30%的人工费提前拨进工资专用账户；银行同步接入监测，账户资金出现异常即刻预警。今年以来，全区66个政府投资项目均落实这一措施。

第二步是为在建项目建立一份“健康档案”。失信记录、欠薪频次等指标被折算成A、B、C、D四级风险，监管随之分出轻重：低风险项目减少检查频次，高风险项目加密巡查，重大风险项目整改不到位不得开工。2026年以来，全区C类建设项目检查覆盖率均达100%，未发生D类重大风险项目。

第三步是让监管的“眼睛”变多。信息共享平台对实名制管理、工资专户等五项核心制度动态监测。今年以来，系统累计监测项目219个，覆盖农民工2万余人，政府投资项目制度覆盖率达100%，风险预警准确率超过99%，劳动者满意度达99.22%。

一扇门，五个窗口

群众跑腿的路，一下子短了大半。“一站五窗”把劳动监察、调解仲裁、信访、法律援助、民事支持起诉五项业务并到一处，进一扇门就能走完维权全流程。某工地的一起劳资纠纷，经多方联动，短时间内就为98名劳动者追回工资141.97万元。机制运行以来，累计受理工资权益案件1238件，追回工资2452.66万元。

在项目一线，劳动保障监察员既督查制度落实，也把普法课堂搬进了工地。工地宿舍楼下，维权告示牌标明了投诉渠道；维权卡、政策口袋书直接发到工人手里。今年以来，43个工地立起86块告示牌，2000余份维权材料送了出去。

“以前工人遇事不知道找谁，”一名一线劳动保障监察员说，“现在扫个码就能提交诉求，省心多了。”

运行多年的农民工工资支付联席会议制度效能持续增强。区委政法委、区人社局、区住建委等8个部门常态化联动，春节、国庆等关键节点集中研判疑难案件，属地镇街同步发力。今年以来，已排查化解工程领域欠薪隐患5起。

40万元，两天到账

今年春节前，某园区修缮项目的50名油工被欠薪40.36万元，工友们等着这笔钱回家过年。按照正常的劳动保障监察执法程序，案件办理时限为60个工作日。门头沟区人社局接到线索后立即启动部门联合约谈机制，协调建设单位和总包单位，最终仅用2天就将全部工资足额发放。

这是门头沟区“快接快处”的一个切片。群众的“薪”事就是民生急事，区里把处置向前一步，以最快速度响应诉求。依托“劳动监察＋仲裁”联动机制，专人研判欠薪线索，对协商意愿较强的纠纷优先开展案前调解，以最短路径兑现工资。2026年以来，已通过案前调解的方式为241名劳动者解决工资265.74万元。

对欠薪企业，另一只手是信用惩戒：联合行业部门重点监管，定期向社会公布重大劳动保障违法行为，让失信企业处处受限。

突发情况也有预案。区里建立包片责任制与24小时备勤制度，联动网信、信访、城指中心等部门处置，做到人员、责任、措施“三到位”。

下一步往哪儿走

“党的二十届五中全会要求把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，根治欠薪是其中一件。这件事直接连着劳动者的‘钱袋子’，拖不得。”安俊杰表示，“门头沟模式”还要往前推、向深走：工程建设领域五项核心制度保持全覆盖，逐步向新就业形态、超龄劳动者等群体拓展权益保障；升级智慧监察体系，深化跨部门数据共享与联动处置；常态化开展普法引导，推动欠薪风险动态清零。

从“被动追薪”到“源头护薪”，从“多头跑腿”到“一窗通办”，从“事后处置”到“事前预警”，一项项微改革落地，拧紧的是制度链条，兜住的是劳动者的安“薪”底线，也托着全区绿色高质量转型发展的民生底盘。

文字：梁ㅤ蕊

美编：刘ㅤ颖

责编：竹俊娥

监制：张ㅤ蕊