新闻中心日报：中国共产党上海市虹口区第十二次代表大会关于中国共产党上海市虹口区第十一届委员会报告的决议

中国共产党上海市虹口区第十二次代表大会关于中国共产党上海市虹口区第十一届委员会报告的决议

（2026年11月12日中国共产党上海市虹口区第十二次代表大会第二次全体会议通过）

中国共产党上海市虹口区第十二次代表大会批准李谦同志代表中国共产党上海市虹口区第十一届委员会所作的报告。

大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对虹口重要指示精神，总结回顾区第十一次党代会以来经济社会发展和党的建设取得的成就，深入分析虹口发展所处的时代方位、面临的风险挑战，明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和重点任务。大会通过的报告，贯彻中央精神，体现市委要求，符合虹口实际，顺应群众期盼，是动员全区上下共同推动虹口加快建成中国式现代化重要展示窗口的指导性文件。

大会认为，报告阐明的大会主题对区委团结带领全区人民奋进新征程具有重要意义。全区各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和市委决策部署，勇担时代使命、实干开创新局，为加快建成“上海北外滩、都市新标杆”、成为中国式现代化重要展示窗口而接续奋斗。

大会高度评价十一届区委的工作。大会认为，区第十一次党代会以来的五年，是虹口发展进程中极不平凡、极具里程碑意义的五年。北外滩新一轮开发建设迈过第一个五年征程，夯基垒台、蓄势聚能，为虹口转型发展筑牢了战略支撑。区委坚持把习近平总书记考察上海重要讲话精神和对虹口重要指示精神作为一切工作的总遵循、总指引，在市委的坚强领导下，锚定中国式现代化重要展示窗口战略目标，团结带领全区人民实现“十四五”圆满收官，“十五五”良好开局，区第十一次党代会确定的主要目标任务胜利完成。北外滩功能版图基本成型，区域经济能级稳步提升，改革开放活力充分释放，“文化三地”品牌深入拓展，城区空间品质迭代升级，人民城市建设成色更足，民主法治建设成效彰显，全面从严治党纵深推进，虹口高质量发展迈上了新台阶。

大会赞同报告对过去五年经验启示的总结。大会认为，推动中国式现代化重要展示窗口建设迈出更大步伐，必须始终坚持党的全面领导，必须始终狠抓发展第一要务，必须始终深化改革开放创新，必须始终突出人民至上，必须始终一张蓝图干到底，久久为功把既定战略目标转化为高质量发展实效。

大会指出，虹口作为国际大都市中心城区，肩负着上海国际航运中心核心承载区的使命任务，北外滩开发建设迈入“十年基本建成”的决战阶段，城区能级和核心竞争力提升迎来重大机遇。今后五年，全区各级党组织和广大党员干部要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平党建思想贯穿到党的建设全过程各方面，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对虹口重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，深入服务“五个中心”建设，全面践行人民城市理念，坚持把增强城区核心竞争力作为使命任务，坚持把提升区域功能和产业能级作为发展目标，坚持把强化全球资源配置能力作为关键抓手，坚持把推进城市可持续更新作为重要路径，坚持把创新引领作为动力支撑，坚持把持之以恒推进全面从严治党作为根本政治保证，推动区域经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人民城市建设迈出坚实步伐，确保加快建成中国式现代化重要展示窗口取得实质性进展。

大会强调，未来五年要全面完成区“十五五”规划，服务“五个中心”建设实现新突破，科技创新和产业创新深度融合迈出新步伐，“文化三地”建设展现新气象，人民城市建设和城区治理现代化取得新成效，加快建设成为新发展理念实践区、核心功能重要承载地、新时代都市发展新标杆。城区核心功能更加凸显，高质量发展成效更加显著，文化软实力更加彰显，人民城市建设更加深化，城区治理更加精细高效，党的建设更加坚强有力。

大会同意报告关于今后五年重点任务的部署。大会要求，必须紧扣“五个中心”建设使命，锚定中国式现代化重要展示窗口战略目标，保持定力、实干担当，集中力量抓好五大重点任务。要服务“五个中心”建设大局，高水平推进北外滩开发建设，引领虹口集聚更多全球要素资源，建设国际经济中心重要增长极、国际航运中心核心承载区、国际金融中心特色发展区、国际贸易中心开放联动区、国际科技创新中心都市赋能区，提升城区能级，加快建成“上海北外滩、都市新标杆”。要加快创新转型，牢牢把握科技革命和产业变革大势，坚持准确识变、科学应变、主动求变，提升现代化产业体系能级，优化重点区域功能布局，深化重点领域改革创新，扩大更高水平开放合作，推动区域发展动能、空间效能、制度生态迭代跃升，塑造虹口高质量发展新优势。要强化文化赋能，深入践行社会主义核心价值观，彰显“文化三地”时代魅力，推动文化事业普惠提质，促进文化产业扩容增效，坚持在传承发展中扩大文化底蕴深厚比较优势，增强城区文化软实力，全力打造习近平文化思想最佳实践区。要坚守为民情怀，始终把人民群众急难愁盼放在心上，健全社会保障服务体系，促进社会事业优质均衡发展，持续改善群众居住生活条件，加快建设全龄友好城区，着力提高人民城市建设水平。要健全民主善治，坚持和发展全过程人民民主，完善社会主义民主政治，全面加强法治虹口建设，加快城区绿色低碳转型，完善社会治理体系，增强城区安全韧性，提升城区治理现代化水平。

大会强调，要坚持把习近平党建思想作为强大思想武器，围绕实现党的使命任务，全面落实新时代党的建设总要求，深入推进党的各领域建设，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，领导推动虹口各项事业行稳致远。要筑牢绝对忠诚的政治根基，坚持以党的创新理论凝心铸魂，坚定执行党的政治路线，持续强化常委会自身建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要锤炼实干担当的干部队伍，树牢正确选人用人导向，抓好后继有人根本大计，严管厚爱激发干事活力，推动虹口干部队伍忠诚干净担当、堪当现代化建设重任。要推动各领域党建再上台阶，夯实基层党建基础，做深做实新兴领域党建，推动各领域党建融合赋能，推动党的各级组织全面进步、全面过硬。要以零容忍态度深化反腐败斗争，全面压实管党治党责任链条，驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，以永远在路上的坚韧和执着持之以恒推进全面从严治党。

大会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，昂扬攻坚克难的斗志、激发比学赶超的力量、涵养追求卓越的品格，一棒接着一棒把宏伟蓝图细化为施工图，一步一个脚印把美好愿景转变为实景画，为加快建成中国式现代化重要展示窗口而接续奋斗，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出虹口新的更大贡献！