AI赋能司法行政丨从“提需求”到“创工具” 柳州走出AI赋能司法行政新路子｜百色新闻要闻

今年以来，广西柳州市司法局抢抓人工智能发展机遇，紧扣公共法律服务体系建设“十五五”规划部署，将人工智能应用从零星试点转为机制化推进，依托数字化与人工智能实验室，把AI辅助自然语言编程引入业务场景开发，形成“需求提出—原型生成—试用优化—合规审核—上线推广”快速转化链条，围绕公共法律服务、涉外法治、依法行政等方向形成一批落地应用，实现业务需求从提出到上线周期由数月压缩至数天，让司法行政干警从工具使用者变身工具创造者。

为破解以往业务开发周期长、技术与业务脱节的痛点，该局搭建起四套闭环运行机制。一是设立统一枢纽，以数字化与人工智能实验室为需求转化统一入口，一改以往各科室分头找技术公司开发的模式，实行“一口受理、集中转化”，目前已征集各类业务赋能需求24项，整合形成19个开发方向，多个项目已落地应用。二是创新开发范式，运用AI辅助自然语言编程，业务科室提诉求、信息化科室转化开发指令，AI直接生成应用原型，大幅降低开发门槛，减少反复沟通成本，后续还将开展实操培训，推动一线业务骨干自主开发应用。三是筑牢数据底座，所有智能应用统一接入权威法律数据库，AI生成内容全部标注来源并落实人工复核，守住法律准确性这条底线。四是严格闭环管控，“需求受理—原型生成—小范围试用—合规审核—上线推广”五个环节责任清晰，依托办公AI平台实行统一的身份认证与分级权限管理，数据访问按岗位最小授权、全程留痕可追溯，确保业务数据安全可控。

目前，这套创新机制催生出一大批覆盖公共法律服务、涉外法治、依法行政等领域的智慧应用，数字化服务效能显著提升。

在公共法律服务领域，“公证书智能翻译”实现中英公证文书一键转换，单份文书出具时间从1个工作日缩短至数分钟；“仲裁裁决智审”从七个维度对裁决书进行智能审查，有效节约仲裁员核稿阅卷时间。

在涉外法治领域，“东盟国家政策法规AI监测舱”自动抓取泰国、越南、新加坡权威公开数据源，依托大模型完成多语种解析、相关性过滤与风险要素抽取，实现从“人找信息”到“信息找人”。“东盟出海咨询智能体”面向有出海意向的企业提供7×24小时自助咨询，依托官方权威资料，联动国别报告检索与目标国现行法律条文查询工具，一次性输出风险清单、合规提示和近三个月政策法规经贸动态，替代人工搜集翻译海量外文资料。

在依法行政领域，“法律事务智能审查”可对合同、协议、重大行政决策法律意见等材料逐条比对现行有效法律法规和类案裁判，出具附法律依据的审查提示；“行政规范性文件智能审查”对文件草案逐条筛查与上位法冲突、超越法定权限、违法减损权利或增加义务等问题，审查意见附现行有效的法律法规条文支撑，从源头上减少“问题文件”出台。

下一步，柳州市司法局将持续扩大AI应用覆盖面，把智能工具延伸到人民调解、社区矫正、行政复议、行政执法监督等业务场景；建立效果评估机制，以服务量、办理时长、差错率等指标检验应用实效；系统总结实验室运行和AI辅助自然语言编程的操作规范，形成可复制的工作指引，为全区推进人工智能应用提供柳州经验。