新闻要闻日报：回放｜全国应急管理系统先进模范代表记者见面会

广西壮族自治区党委宣传部于2026年11月13日（星期五）10:00，在广西新闻发布厅举行记者见面会，邀请全国应急管理系统一级英雄模范，贵港市覃塘区应急救援中心主任陆肖生；全国应急管理系统一级英雄模范，广西消防救援总队特勤支队二站副站长梁凌子；全国应急管理系统先进集体代表，自治区应急管理厅危险化学品安全监督管理处处长张志明；全国应急管理系统先进个人，桂林市阳朔县应急管理局党委书记、局长侯平军；全国应急管理系统先进个人，自治区地震局广西地震台副台长、正高级工程师阎春恒；全国应急管理系统二级英雄模范，云南消防救援机动总队南宁支队灭火和特种灾害救援科副科长秦智明，分享他们的先进事迹并答记者问。发布会由自治区政府新闻办副主任李燕主持。

全国应急管理系统先进模范代表记者见面会

时间：2026年11月13日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

陆肖生　全国应急管理系统一级英雄模范，贵港市覃塘区应急救援中心主任

梁凌子　全国应急管理系统一级英雄模范，广西消防救援总队特勤支队二站副站长

张志明　全国应急管理系统先进集体代表，自治区应急管理厅危险化学品安全监督管理处处长

侯平军　全国应急管理系统先进个人，桂林市阳朔县应急管理局党委书记、局长

阎春恒　全国应急管理系统先进个人，自治区地震局广西地震台副台长、正高级工程师

秦智明　全国应急管理系统二级英雄模范，云南消防救援机动总队南宁支队灭火和特种灾害救援科副科长

主持人：

李　燕　自治区政府新闻办副主任

10:00

李燕：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区党委宣传部记者见面会。今天举行的是全国应急管理系统先进模范代表记者见面会。

近年来，广西应急管理系统广大干部职工和消防指战员，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要训词精神，坚持人民至上、生命至上，全力防范化解重大安全风险，用实际行动守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

在11月5日召开的全国应急管理系统先进模范和中国消防忠诚卫士表彰大会上，广西共有4名英雄模范、4个先进集体、10名先进个人受到表彰。这些先进典型中，既有在重大灾害事故中向险出征、迎难而上的最美逆行者，也有长期扎根一线、忘我工作的默默坚守者；既有应急管理、消防救援、防震减灾等领域的业务骨干，也有基层应急管理的优秀代表。在他们身上，体现了对党和人民的无限忠诚，以及服务新时代壮美广西建设的责任担当。今天，我们很高兴邀请到其中的6位全国应急管理系统先进模范，与记者们面对面交流。他们是：

全国应急管理系统一级英雄模范，贵港市覃塘区应急救援中心主任陆肖生先生；

全国应急管理系统一级英雄模范，广西消防救援总队特勤支队二站副站长梁凌子先生；

全国应急管理系统先进集体代表，自治区应急管理厅危险化学品安全监督管理处处长张志明先生；

全国应急管理系统先进个人，桂林市阳朔县应急管理局党委书记、局长侯平军先生；

全国应急管理系统先进个人，自治区地震局广西地震台副台长、正高级工程师阎春恒先生；

全国应急管理系统二级英雄模范，云南消防救援机动总队南宁支队灭火和特种灾害救援科副科长秦智明先生。

下面，我们请6位先进代表依次作自我介绍。

首先请陆肖生先生作介绍。

10:04

陆肖生：

各位媒体朋友，大家好！我是贵港市覃塘区应急救援中心主任陆肖生，非常荣幸在这里和大家见面。我投身应急管理、安全生产、应急救援战线16年，从一名普通救援队员成长为基层救援队伍负责人，亲历洪涝、台风、森林火灾等各类急难险重考验。近年来，我带领队伍先后处置森林防火、防汛抗洪、水域救援等各类应急险情232次。先后获评贵港市应急管理工作成绩突出个人、武思江京屋防洪堤防洪抢险工作先进个人，被授予“全国应急管理系统一级英雄模范”称号。

这份荣誉，不是我个人的功劳，是组织的培养信任，更是全体并肩冲锋队员的集体荣光。下一步，我将继续把这份荣誉化为责任动力，继续当好人民群众的“守夜人”，始终扎根抢险救援最前线，苦练实战本领、忠诚履职担当，筑牢安全防线，全力守护人民群众生命财产安全。谢谢大家！

10:06

李燕：

16年扎根应急，232次向险而行，您以“守夜人”的坚守，把风雨挡在身前、把安宁留给人民。谢谢您！下面请梁凌子先生作介绍。

10:06

梁凌子：

大家好！我叫梁凌子，2015年6月加入消防救援队伍，现任广西消防救援总队特勤支队二站副站长，是一名土生土长的壮乡消防指战员。

入职11年来，我一直在灭火救援一线岗位工作，累计参与各类灭火救援2600多次。今年7月抗击台风“美莎克”的救援中，我带领搜救小组重点开展对落水群众的搜索与营救，经过13小时的持续奋战，成功营救7名被困群众及汉堡店的3名女孩。8月，台风“紫檀”袭击宁明，我和队友连夜驰援海渊镇，3个昼夜累计转移群众395人。

今年被评为“全国应急管理系统一级英雄模范”，在北京人民大会堂接受党和人民的表彰，我倍感激动、备受鼓舞。我深知这份荣誉不属于我个人，它属于长期在灭火救援一线默默坚守、在大灾大难面前冲锋在前的广西消防全体指战员。表彰既是鞭策也是考验，我将保持奋进姿态，锤炼过硬本领，深入践行习近平总书记重要训词精神，在急难险重任务中做先锋、打头阵，以实际行动践行一名基层消防指战员的使命担当，做好党和人民的忠诚卫士。谢谢大家！

10:08

李燕：

11年2600余次灭火救援，在烈火中见忠诚、于危难时显担当。谢谢您！下面有请张志明先生作介绍。

10:08

张志明：

大家好！我是自治区应急管理厅危险化学品安全监督管理处处长张志明，很荣幸作为全国应急管理系统先进集体代表和大家见面。

危化处承担全区化工、医药和烟花爆竹安全生产监督管理职责。我们始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上”，聚焦安全治理向事前预防转型，持续推进较低风险等级化工园区创建、高危细分领域专项整治、重大危险源风险管控、风险监测预警数字化建设等重点任务。

2021年以来，全区危险化学品及烟花爆竹领域未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好，我处先后荣获广西应对突发事件突出贡献先进集体、自治区先进基层党组织、全区人大代表工作先进集体等荣誉。

安全生产永远在路上。我们将持续绷紧安全生产之弦，从严从细防控重大风险，以高水平安全保障全区高质量发展。谢谢大家！

10:10

李燕：

防于未然、治于细微，于无声处守安澜。应急管理工作者守牢安全底线，为我区高质量发展保驾护航。谢谢您！下面请侯平军先生作介绍。

10:10

侯平军：

大家好！我叫侯平军，是广西桂林市阳朔县应急管理局党委书记、局长。我在应急管理岗位上干了近8年，长期奋战在抢险救援一线，直面洪峰、山火、地灾等各类灾害，在一次次实战中科学研判、果断处置。2022年6月，阳朔县遭遇持续性强降雨，金宝乡3所学校两千多名师生被洪水围困，我紧急叫停了危险涉水转移，调度应急救援物资，确保了全体师生的安全；2024年桂林特大洪水，我们坚持跑在洪水前面，提前组织群众转移避险，成功转移4600余名群众。在森林防火方面，创新利用果农的“爬山王”运水车，加装抽水泵和水管，成功组建了9个“移动森林消防站”，并牵头组建无人机灭火小组，破解悬崖峭壁火难处置的问题，阳朔连续七年未发生持续24小时以上的森林火灾。我还主动考取国家救生员、潜水员资格证和冲锋舟操作证，多次潜入湍急水域开展溺水游客搜救打捞。

11月5日，我有幸作为全国应急管理系统先进个人代表到北京人民大会堂参加表彰大会，并受到李强总理亲切接见。这份荣誉，是鼓励，更是沉甸甸的责任。我会继续永葆应急人的本色，扎根一线、冲锋在前，全力守护一方百姓的生命财产安全。谢谢大家！

10:12

李燕：

8年默默坚守，基层应急管理工作者“把群众放在心头”，扛起千钧之责，维护一方安宁。谢谢您！下面请阎春恒先生作介绍。

10:12

阎春恒：

大家好，我叫阎春恒，是广西地震台副台长、首席预报员。

参加工作17年来，我始终扎根地震监测预报一线，把最大限度减轻地震灾害风险和减少地震灾害损失作为努力目标，带领团队开展不同类型地震研究，获得华南内陆构造地震成因、地震中短期预测研判策略、岩溶塌陷地震快速识别指标、水库地震活动特征等认识，引进小孔径台阵、光纤等新观测技术提升海域地震风险感知能力，做好地震风险研判。今年柳州5.2级地震前，我带队到震中架设了密集台阵，震后连续十多天开展紧急会商，较好地判定了余震趋势，为地震应急处置提供了科学依据。我们的努力付出也获得了认可，先后获省部级科技成果奖5项，全国业务评比前三名27项；我本人也获得广西五一劳动奖章、全国应急管理系统先进个人等荣誉。下一步，我将继续守牢“震情第一”责任，把团队带强、震情跟踪细、风险研判准，当好党和人民的“守夜人”。

谢谢！

10:14

李燕：

17年扎根地震监测预报一线，侦听地壳脉动、研判灾害风险，用无声坚守当好“大地的听诊人”。谢谢您！下面请秦智明先生作介绍。

10:14

秦智明：

大家好！我是南宁消防救援机动支队灭火和特种灾害救援科副科长秦智明。入队19年来，我始终扎根应急救援一线，从初入营区的青年队员，到保送入学成为消防救援队伍的一名指挥员。我先后参与了2009年中缅边境、2021年高黎贡山、2022年广西桂林、2026年柳州抗震以及抗击台风“美莎克”“紫檀”等多起森林火灾的扑救和抢险救援任务。先后被表彰为全国应急管理系统二级英雄模范、“第六届全国119消防先进个人”，被总队评为优秀共产党员、优秀“四会”政治教员、优秀基层干部、优秀机关干部，先后荣立个人二等功1次、三等功3次，多次荣获嘉奖。

下一步，我将始终坚定理想信念，扎根消防救援岗位，严守初心使命、永葆奋进姿态，在平凡的岗位上默默耕耘、深耕实干，和队友们一道守护人民群众生命财产安全，为建设壮美广西贡献自己全部力量。谢谢大家！

10:16

李燕：

入队19年，始终奋战在应急救援一线，沉甸甸的勋章彰显着消防救援人员初心如磐、向险而驰的英雄本色。谢谢您！

感谢6位先进代表的自我介绍，现在进入记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构，请大家举手提问。

10:16

广西广播电视台广西新闻记者：陆肖生主任您好，基层应急力量在台风“美莎克”特大暴雨、武思江京屋防洪堤抢险等重大灾害应对过程中，发挥了重要作用。作为基层救援带头人，请您谈谈如何提高基层的应急处置能力？

陆肖生：

感谢您的提问。基层应急处置能力是推进应急治理现代化的基石，是守护人民群众生命财产安全的“最后一道防线”。广西台风、洪涝、森林火灾等灾害多发频发，多灾种叠加风险突出，我们重点抓好实战练兵、建强队伍、协同联动三件事，推动基层应急工作从出事之后应急处置，转向事前主动防范。

首先以实战为导向，把实战历练作为能力提升的试金石。从“美莎克”雨夜转移群众，到武思江京屋防洪堤五天四夜堵险加固，很多管用的处置办法都来自真实的抢险实践。基层不能怕出事，但要善于从每一次抢险复盘得失，把救援中的短板、风险点梳理出来，转化为处置对策，做到打一仗、进一步，在真刀真枪的斗争中锤炼处置本领。

其次抓实常态练兵，锻造能冲得上的基层救援尖刀。刀在石上磨，兵在苦中练。一方面常态化开展防汛、防灭火、抢险实操训练，积极参与技能比武，学习冲锋舟操作、管涌处置、油锯作业等硬核救援技能；另一方面建强基层救援队伍，建强八桂应急先锋社区响应队，补齐救生、抢险装备，解决基层人手不足、装备老旧的现实难题，推动基层救援队伍平时能防范、急时能应战，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

最后，我们还要抓实联防联动，织牢基层这张应急防护网。基层应急，靠哪一个部门、哪一支队伍单打独斗是不行的。我们会主动对接消防、地震、气象等相关单位，打通协同渠道，理顺预警推送、险情上报、应急响应这套流程，提前把群众避险转移的预案做扎实。把风险排查、预警通知、转移避险这些工作沉到村屯、社区最一线，力争早发现、早上报、早处置，把各类安全隐患化解在苗头阶段。

作为基层应急人，我将继续带领队伍闻令而动、向险而行，以实战补短板、以练兵强本领，守牢防灾减灾救灾人民防线，为新时代壮美广西建设筑牢基层安全屏障。

10:21

人民网记者：阎春恒先生，您好。短临地震预报仍然是世界性难题，防震减灾不仅要靠“报”，更要靠“防”。作为首席预报员，您认为如何统筹做好监测预报预警、风险探查和公共服务，来全方位筑牢地震安全屏障？

阎春恒：

感谢您的提问，这也是我们一直在努力开展的工作。我将重点做好以下四个方面。第一，守牢“震情第一”责任。继续完善符合广西实际的“长中短临震后”预报思路和综合预测指标体系，实时做好震情跟踪、异常核实和地震趋势分析研判。发生显著地震后，第一时间给出科学研判意见，为政府应急决策提供依据。第二，提高地震风险感知能力。我们会依托“十五五”项目，进一步完善广西地震监测台网布局，推进海上平台站、密集台阵、光纤、深井等新技术应用，进一步提升广西及北部湾海域地震风险感知和地震前兆信息获取能力。第三，用好大震震源探查成果。探明地下风险源，把地震孕震环境搞清楚，深化地震发生机理的研究，为地震风险研判提供科学依据。探查成果及时为国土规划、重大工程建设和安全生产服务，加快防震减灾治理模式向事前预防转型。第四，带好团队、做好服务。通过传帮带、理论学习、实战练兵等方式，培养年轻骨干，打造一支关键时刻顶得上、打得赢的队伍。震前，做好风险防范和应急准备；震时，快速、准确的发布地震预警信息；震后及时回应社会关切，把专业判断讲清楚；平时，加强防震减灾科普宣传，让公众听得明白、用得上。

总而言之，我们要努力把地下搞清楚，摸清风险底数；把地上搞结实，提升抗震能力；让公众弄明白，提升风险防范意识，全方位筑牢地震安全防线。谢谢。

10:25

中新社记者：秦智明先生您好！我们都知道，南宁消防救援机动支队是一支新组建的单位，能否给我们介绍一下支队的基本情况？此次获评全国应急管理系统二级英雄模范，您最大的感触是什么？谢谢。

秦智明：

南宁消防救援机动支队于2023年6月8日进驻广西，由黑龙江、内蒙古、云南、甘肃4个原森林消防总队抽组指战员和广西本地招录新消防员组成，支队于今年2月10日正式挂牌成立。支队下设1个机关（含勤务中队）、9个大队、20个中队，分别部署在南宁、柳州、桂林、百色、河池、玉林、梧州、钦州8个市，是全国53个机动支队中编制规模最大的支队。主要承担森林火灾、地震地质灾害、雨雪冰冻、洪涝及台风等抢险救援任务。进驻以来，支队圆满完成多起森林火灾扑救和抢险救援任务。特别是在2025年“10・8”南宁郁江抗洪、今年柳州地震救灾以及抗击台风“美莎克”“紫檀”等一系列急难险重任务中，队伍在实战熔炉里淬火砺剑、经受锤炼，闻令即动、向险而行，用逆行担当守护八桂万家平安。

此次获评全国应急管理系统二级英雄模范，我最深的感触是，这份荣誉分量千钧，既是一份沉甸甸的肯定，更是一份如山的责任、无声的鞭策。作为消防指战员，这份荣誉从来不属于我自己，它属于我们南宁消防救援机动支队这个集体，属于每一位和我并肩冲锋的战友，属于这支日夜坚守、向险而行的应急救援队伍。

作为消防救援指战员，我们守护的是万家灯火，扛起的是生命重托。今后，我将把这份肯定转化为不竭动力，扎根一线、苦练本领、冲锋在前，和战友们一道筑牢安全防线，当好人民群众的“守夜人”，以实干担当扛起职责使命，绝不辜负组织的信任和人民群众的期盼。谢谢。

10:29

广西日报记者：张志明处长您好，近年来国内多地发生化工事故，教训十分深刻。请问我区在化工行业重大安全风险防控上，抓了哪些关键性举措，取得了哪些成效？

张志明：

感谢您的提问。现代绿色化工是我区制造业十大支柱产业之一，也是全区工业经济增长的核心动能。化工产业在快速发展的同时，安全风险防控的压力也在持续增大。我们统筹发展和安全，既守住安全底线，又护航产业高质量发展，重点抓了以下四个方面：

一是健全制度体系，严格安全准入。出台一系列新政策新规，开展首次工艺论证、明确配套范围、细化审查要点，严把安全准入关。2023年以来，我们先后对5家重点企业的工艺安全可靠性进行论证，保障重大项目的落地。

二是推动化工园区提质升级。园区风险集中，我们连续开展6轮整治提升，全区11个化工园区全部达到较低安全风险等级，监管队伍、封闭化管理、公用配套、信息化平台同步提档，系统性风险显著下降。

三是创新专家会诊排查。整合重大危险源、高危细分领域专项整治，推行“进一次门、查多项事、出一份综合报告”，组织国家级专家下沉体检，推动企业从被动整改转向主动管控，2021年以来全区累计排查整治隐患5万余项。

四是加快数字化预警赋能。建成危险化学品安全风险监测预警系统，146家重大危险源企业、26家烟花爆竹生产企业全部联网，实现24小时在线动态预警，监管从事后处置向事前预防转型。

下一步，我们将打好安全生产治本攻坚三年行动收官硬仗，系统治理重大事故隐患，以高水平安全护航全区高质量发展。谢谢！

10:29

当代广西杂志社记者：梁凌子先生，您好。我们注意到，广西正在筹建中国广西救援队，未来要代表国家走出国门、面向东盟开展救援。您长期在基层一线，又亲身参与了这支队伍的训练和准备，想请您讲讲，这支队伍和普通的消防救援队伍有什么不一样？为了迎接2027年的联合国测评，你们都做了哪些准备？谢谢。

梁凌子：

感谢这位记者朋友的提问。能参与这支队伍的建设，我和战友们都觉得特别光荣，也感到了沉甸甸的责任。

中国广西救援队，是我国首支以省份命名的联合国国际救援队，主要承担面向东盟国家和地区的国际人道主义救援任务。

目前，我们实行“一套班子、两块牌子”，由特勤支队承担主要的建设任务，队伍总规模约300人、出队92人，配齐了14类、222种、2万多件套专业器材。这些年，我们组织了多期地震、绳索、水域等专业培训和集中轮训，参加了联合国UC等涉外培训，我本人也与支队骨干一同参与了2025年中国救援队IER复测评的相关工作，到现场观摩学习。

我们这支队伍采取“边组建、边战斗、边提升”的理念，随时确保“召之即来、来之能战、战之必胜”。今年河池“5·2”车辆坠河、柳州“5·2”震群地震、抗击台风“美莎克”和‌“紫檀”‌等重大险情处置中，我们的骨干都冲在一线，发挥重要作用，在实战中锤炼了队伍的战斗力。

2027年11月，我们就要正式接受联合国的测评。我和队友们已经做好了准备：再高的标准，一项一项啃；再难的技术，一遍一遍练。我们有信心，在不久的将来，让中国广西救援队的身影，出现在国际人道主义救援行动的最前沿，用专业的救援，展示中国力量！我的回答完毕，谢谢。

10:35

广西法治日报记者：侯平军局长您好！我们注意到，在多次防汛救灾、森林灭火、应急抢险现场，您既是统筹调度的指挥员，也是冲在一线的战斗员，甚至多次潜入水下参与救援打捞。想请您谈谈，作为一名基层应急管理局局长，您是怎么理解“人民至上、生命至上”这八个字的，在日常工作和抢险实战当中，又是如何把这份理念落到具体行动上的？谢谢。

侯平军：

感谢这位记者朋友的提问。“人民至上、生命至上”这八个字，落到我们基层应急人身上，就是一个又一个具体的抉择。我的体会有两点。第一，关键时刻，要敢于果断按下“暂停键”。大家印象里应急人总是一往无前冲上去抢险，但真正守护生命，有时候恰恰需要敢于叫停冒险行动。2022年金宝乡遭遇洪水，3所学校2495名师生被困，不少家长心急如焚，打算带着孩子涉水突围。我赶到现场一看，水位还在持续上涨，涉水转移风险极大。我当即顶住压力作出决定：停止冒险涉水转移，先把师生全部转移到楼房二楼以上避险，紧急调集冲锋舟、橡皮艇和物资，等条件安全后再分批转运。最终2495名师生和群众全部平安脱险，实现零伤亡。在我心里，救援的底线很简单：一个都不能少，一个都不能伤。这个“暂停键”，靠的不只是魄力，更是把群众生命放在最高位置，把安全底线攥紧守牢。第二，面对基层救援难题，要带头到一线破题，不等不靠。阳朔是典型喀斯特地貌，森林灭火取水难、悬崖火情难处置，没有现成的方案可以照搬。我们利用果农运水的“爬山王”拖拉机加装抽水泵，改造成“移动森林消防站”，又组建无人机灭火小队，攻克石山峭壁火情处置的难题。遇到溺水搜救任务，我也多次下潜到10米深的水下开展打捞。我始终觉得，基层应急有短板不可怕，群众身陷险境的时候，我们要敢于创新、主动担当，不惧风险、向险而行。

今后，我将牢记习近平总书记关于保护好桂林山水的殷殷嘱托，坚守初心，守好漓江山水，护好万家平安。谢谢！

10:39

李燕：

刚才，6位先进代表分享了生动感人的故事。在党和人民最需要的时候，他们闻令而动、冲锋在前、不畏艰险，在一次次纾民困、解民忧、救民难中践行着全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了对党忠诚、信念坚定的政治品格，展现了敢打必胜、不怕牺牲的英勇作风。让我们再次感谢6位先进代表，也感谢媒体记者的参与。

今天的记者见面会到此结束，再见！