政府类日报：文字解读丨《天津市宁河区危险化学品事故应急预案》政策解读

一、该预案修订的背景是什么？

近年来，国家及天津市陆续更新危化品安全管理法规标准，特别是重大隐患判定、应急处置流程等要求不断细化，并且随着社会经济发展、各相关部门职能调整，原预案已难以满足目前危险化学品事故应对工作的相关需求。为进一步推进我区应急管理工作，提高突发事件应对能力，健全突发事件应急管理体系，根据有关法律、法规和文件要求，结合我区实际情况，对《天津市宁河区危险化学品事故应急预案》进行了重新修订完善。

二、该预案编制修订的依据有哪些？

根据《中华人民共和国突发事件应对法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议发布）、《中华人民共和国安全生产法》主席令〔2021〕88号修正、《生产安全事故应急预案管理办法》应急管理部令〔2019〕第2号第二次修改、《危险化学品安全管理条例》国务院令第645号修改、《生产安全事故应急条例》中华人民共和国国务院令第708号、《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》（安监总厅应急〔2011〕222号）、《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）、《天津市安全生产条例》2024年9月2日天津市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订、《天津市突发事件总体应急预案》、《天津市生产安全事故综合应急预案》、《天津市危险化学品事故应急预案》（天津市人民政府办公厅2022年1月18日）、《天津市宁河区突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件要求，结合我区实际情况进行了重新修订完善。

三、新版预案主要有哪些变动？

修订的预案重点完善了组织指挥体系、成员单位职责、应急响应等内容。主要内容包括：优化指挥体系，厘清职责边界，规范应急响应。重新界定区应急指挥部及各成员单位职责，调整公安宁河分局、区民政局、区工信局、区市场监管局、国网天津宁河公司等单位职责分工，删除总工会职责分工；细化“区级统筹、部门协同、街镇联动、企业主责”四级响应机制，明确信息报告标准与协同通信流程，杜绝职责交叉或留白。

四、危险化学品事故发生后如何做好群众的安全防护？

发生危化品事故后，相关部门组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。发生其他事故后，尽快将危险区域内的群众转移到安全区域。