自贸港·白沙加速度 | “4天6证”！白沙“放管服”改革让项目落地跑出“加速度”｜白沙融媒微信公众号

走进邦溪镇白沙生态产业园，全球天然橡胶深加工与特种橡胶（海南）基地项目现场如火如荼、生产有序。标准化厂房已全面建成，生产线高效运转，工人们熟练开展原料转运、切割、打包等作业。园区内施工车辆往来穿梭，机械协同作业，绿化施工人员忙着完善绿植与配套设施，产业建设与生态美化同步推进，生动展现白沙橡胶产业提质增效、兴城兴业的蓬勃态势。

作为聚焦天然橡胶深加工、填补区域特种橡胶产业空白的重点产业项目，该项目自土地合同签约后，仅用6个工作日便一次性取得开工所需5项关键许可证，实现“6天5证”高效审批。这一高效服务成果，是白沙深化“放管服”改革、推进制度集成创新的有力体现。

据了解，过去一个重点项目从拿地到开工需依次对接县自然资源和规划局、县住建局等多个部门，办理立项、规划、施工等多个许可，流程繁琐、周期漫长，往往让企业“望而却步”。为推动重点项目快落地、快建设、快投产，白沙紧扣海南自贸港建设要求，瞄准企业办事的堵点、痛点、难点，打出了一套改革“组合拳”，以“流程再造、服务前置、技术赋能”三大创新举措为抓手，深化工程项目审批改革，创新推出“多证联发”并联审批模式，为项目落地按下“加速键”。

在实施过程中，白沙创新实施“时间折叠”机制，在企业缴纳土地出让金的窗口期，主动靠前服务，同步推进设计方案公示、材料预审等环节，巧妙地将“审批链”与“资金链”并联运转，确保了“材料预审不过夜、流程衔接零空转”。

“我们原本十分担心审批周期过长，会延误项目建设进度、错失市场机遇，但白沙的审批效率完全超出预期，实实在在为企业解决了后顾之忧，让我们能够心无旁骛抓建设、赶工期。”全球天然橡胶深加工与特种橡胶（海南）基地负责人刘默林告诉记者，在启动材料申报后，相关工作人员3天内就主动上门对接，全程一对一指导梳理审批资料、完善申报要件、协调解决难题，提供全流程、一站式、保姆式代办服务。

从纾解企业发展顾虑到推动项目落地提速，白沙持续优化营商环境，以高效的政务服务，将企业的发展愿景转化为可感可及的实景成效。

刘默林说：“正是得益于白沙高效便捷的审批服务，项目建设一路绿灯、全速推进，就在今年3月19日，我们第一批加工增值免关税的橡胶货物已经顺利在厂房出库，发往内地市场了。”

同时，白沙还建立“专班驻点+全程代办”服务体系，提前介入项目规划审查等关键环节，主动上门协助企业梳理审批要件、补齐材料短板，将审批服务从传统的“坐等受理”模式转变为积极主动的“攻坚”模式。此外，依托海南政务服务网数据平台调用地籍测绘数据，实现数据共享，减少企业重复提交材料，真正实现了“数据多跑路，企业少跑腿”。

为了更好的服务产业园区的落地企业，在同一园区的白沙生态产业园配套项目更以“4天6证”的速度，再度刷新白沙项目审批纪录，在海南自由贸易港建设热潮中，彰显出高效务实、敢闯敢试的“白沙担当”与“白沙速度”。

走进白沙生态产业园配套项目建设基地，一派热火朝天的施工景象扑面而来。主体高楼已拔地而起，内部装修与外部配套同步推进，作业车辆往来穿梭，施工人员各司其职，各项建设工作有序铺开，项目推进势头强劲。据了解，该配套项目涵盖园区道路、管网、孵化基地综合楼等建设内容，是保障园区企业生产生活、完善产业生态的关键工程。

邦溪园区管委会副主任符泽萍告诉记者：“我们这个配套项目审批事项多、涉及环节广、协调难度大，原本预计要花费较长时间。但在白沙‘多证联发’、并联审批、全程代办的高效服务下，审批部门全程联动、靠前服务，所有流程一体推进、同步办理，仅用4天就顺利拿到6项证书，为项目抢工期、早建成、早投用赢得了极其宝贵的时间，也让我们对园区未来发展充满信心。”

从“6天5证”到“4天6证”，一次次被刷新的审批纪录，背后是白沙持续优化营商环境的坚定决心，是深耕制度集成创新的不懈探索，更是以改革创新激活发展动能的智慧与实干。

县营商环境建设局常务副局长蔡葵说：“营商环境是海南自由贸易港建设的‘生命线’，也是县域经济发展的核心竞争力。我们将始终坚持以企业需求为导向，持续深化工程项目审批制度改革，不断完善‘多证联发’‘全程代办’等服务模式，打破信息壁垒、优化服务流程、提升审批效能，以更高效的政务服务、更优质的营商环境，让项目落地更快速、企业发展更舒心，以实实在在的‘白沙速度’为海南自贸港建设注入县域动能，让更多优质项目在白沙落地生根、开花结果。”

◎来 源：白沙融媒体中心

◎责 编：吴秀庄

◎二 审：关业慧

◎三 审：王   昭

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