【自贡要闻】自贡市多部门联合出台方案 为新就业形态劳动者撑起“权益保护伞”

近期，自贡市人力资源和社会保障局联合市委社会工作部、市委网信办、市交通运输局、市市场监管局、市邮政管理局、市总工会、市工商联等部门，印发《自贡市促进平台企业、平台合作用工企业与劳动者共赢发展行动方案》，在全市范围部署开展“共赢发展行动”，围绕外卖骑手、网约车司机、货车司机、快递员等新就业形态劳动者，打出一套权益保障“组合拳”，推动平台企业与劳动者共赢发展。

方案部署了八个方面重点任务。在思想教育引领上，督促平台企业落实用工主体责任、依法合规用工，健全劳动者沟通协商机制。在行业治理上，推动《外卖平台服务管理基本要求》落地，严厉整治不正当补贴、恶性压价等行为，巩固网约车平台降低过高抽成比例成效，禁止通过不合理评分、差异化派单等变相强制接单，并规范网络货运平台经营、治理运费拖欠。

围绕劳动者普遍关注的算法问题，方案要求提升算法公开透明度，严格落实《生活服务类平台算法负面清单》，推动平台在调整算法规则时充分听取工会和劳动者代表意见，通过集体协商合理确定分配规则、计价规则及时长预估。同时，督促企业科学制定劳动报酬和考核标准，保障网约车司机每小时收入不低于当地最低工资水平，不得以保证金、押金等名义向劳动者收取财物，全面推广劳动合同和用工协议示范文本。

方案推出一批量化“硬指标”：在滴滴货运、顺丰同城等11家先行试点基础上，将T3出行、小象超市、盒马鲜生等14家平台纳入职业伤害保障试点，全年职业伤害保障参保人数不低于1．8万人；全年开展直播带岗不少于20场次，发放灵活就业社保补贴不低于600万元、创业担保贷款不低于1．1亿元，开设定制化技能培训班不少于10期；试点设立新就业形态专项速裁庭2个，确保劳动者欠薪投诉举报受理处置率达100％。

此外，自贡将统筹布局零工市场、骑手驿站、司机之家，推广“盐都安薪码”线上维权渠道，健全争议多元调解机制。各部门、各区县将建立协同推进机制，确保各项任务年底前落地见效，切实维护新就业形态劳动者合法权益，促进平台经济规范健康发展。