县区动态日报：三本“小册子”里的救助精度

“周大姐，低保金每月都按时到账吧？”11月9日，义安区民政局工作人员带着惠民政策清单，再次来到周女士家回访。周女士是重度残疾，独自生活困难。如今，她已被单人纳入低保，每月低保金按时到账。

周女士家的事，得从今年4月说起。当时，义安区民政局接到一条市长热线转办件。来电人语气急切：母亲周女士持有肢体残疾证，家庭困难，却被告知收入核算约1000元每月，不符合低保条件。接件后，义安区民政局没有简单回复“按政策办”，而是立即调取材料、复核收入状况。复核结果很快出来，周女士收入约1000元，超过我市农村低保标准，但低于1160元的农村低保边缘标准，财产符合规定，可以单人纳入低保，该局随即纠正了此前的错误认定。

周女士的案例并非孤例。现实中，社会救助政策落地常常面临“两头难”：一头是群众存在认知误区，认为身患大病、持有残疾证就理应无条件享受低保；另一头是基层经办人员面对群众咨询时解释生硬、救助不精准，极易引发误解与信访矛盾。

一个案例，暴露的是一类问题；一次纠偏，不能止于“一件事”。为打通政策落地“最后一米”，从源头减少矛盾纠纷，义安区民政局坚持问题导向，精心打磨三套政策工具书，既补齐基层干部业务短板，又纠正群众认知偏差，推动救助工作从“被动处置信访”向“主动化解分歧”转变。

针对低保政策条款繁杂、基层答复口径不一的问题，该区民政局梳理群众咨询集中的准入条件、收入财产核算、单人保认定等热点问题，编制《低保高频问题解答手册》，统一全区答复标准；面对网络不实信息泛滥、群众轻信短视频的问题，梳理高频政策误区，编制《社会救助常见误区解读》，逐条厘清“大病残疾直接享受低保”“有重病就一定能纳入保障”等错误认知，把收入核查、财产认定、刚性支出抵扣等硬性条件讲透，避免群众依据片面信息盲目申请；牵头统筹跨部门救助资源，汇总民政、医保、残联、住建等11个部门56项惠民政策，形成《社会救助惠民政策清单》。基层工作人员对照清单，可一站式匹配低保、医疗救助、残疾人补贴、住房保障、就业帮扶等多项政策，变“单一救助”为“综合帮扶”。

“一套高频问答、一册误区解读、一张惠民清单，看似是几本小册子，实则是把政策标准交给基层、把政策明白账交给群众。”义安区民政局党组成员、社会救助中心主任姚成东说。今年以来，义安区民政局受理各级信访平台、市长热线等渠道救助类信访件7件，较2025年同期下降58.8%，群众获得感与满意度持续增强。

党的二十届五中全会提出，推动干部树立和践行正确政绩观。“这句话落在我们救助一线，就是让我们把精力放到‘把该救的人找准’上。”姚成东说，救助工作虽然不出“亮点”，但它决定每一个救助对象能不能被兜住底。民生工作直接同老百姓“见面、对账”，来不得半点虚假。

如今，义安区依托标准化政策工具书，持续夯实基层救助工作基础，理顺救助办理流程、化解干群分歧，稳步推动该区社会救助工作规范化、精准化、高效化发展。（路璐）