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能源安全,国之根基。“能源的饭碗必须端在自己手里”这一重要论断,为新时代能源安全工作指明方向。2026年国务院《政府工作报告》提出,制定能源强国建设规划纲要;中共中央“十五五”规划《建议》从顶层设计层面,明确加快建设新型能源体系的战略部署。立足保障国家能源安全重大使命,大庆油田坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,主动对标省委省政府、中国石油平安建设各项工作要求,深度融入基层社会治理现代化大局,以“五个坚持”构筑油区平安防线,助力建设更高水平平安大庆。
攥牢党建引领“总开关”,地企携手拧成治理一股绳
坚持党的全面领导,胸怀“国之大者”,大庆油田全面贯彻红旗共举、使命共担、资源共享、振兴共赢“四共方针”,持续做深做实地企协同大文章。依托“百年油田”建设地企协调推进办公室平台,构建起党委领导、政法统筹、公安执法、属地治理、企业内防“五责合一”治理模式。重点问题共同研究、关键事项及时沟通、战略项目同策同谋,推动地企沟通从“常态化”走向“制度化”。主动对接地方国家安全防护体系,抓实国家安全教育、人民防线建设、反邪教防范等工作,推动油区治安纳入地方平安建设一盘棋,集中整治涉油案件高发乡镇村屯,把企业内部防线融入地方大平安格局,保障油区平安建设沿着正确方向扎实推进。
激活警企融合“动力源”,联合作战锻造实战硬拳头
坚持警企融合聚力。油区点多、线长、面广,仅凭单方力量难以守牢平安阵地。大庆油田将警企融合作为油区平安建设的关键抓手,深化警企“七共两同”协作机制,建成警企联合指挥中心,实行油田公安分局与油田保卫干部交叉任职,公安保卫合署办公、体系作战,实体化运行南、中、北、西4个警企协作区,推动力量下沉一线作战,实现公安保卫同吃同住同劳动。落地“专业+机制+大数据”新型警务勤务模式,构建人力、科技、智能一体化防控体系,在22个水陆出市要道全天候设卡封控,对盗运销全链条同步打击,实现巡防、侦办、封控、应急处突无缝衔接。2023年以来,接续开展“利剑”“灭鼠”“升级”“清穴”保油护产系列专项行动,涉油发案率持续下降,创历史最好水平,推动油区治安迈上新台阶。
按下数智赋能“快进键”,科技加持淬炼安保新质战力
坚持数智赋能强能,大庆油田推动安保工作从传统人防巡护迈向智慧立体防控,以科技力量为油区平安建设赋能增效。立足“数智油田”总体布局,大力推进保卫数字化转型智能化发展,运用新质生产力破解油区治理难题,开展技防建设三年行动,累计投入资金超2亿元,规范投入和应用预警雷达、前端感知、单井数字化、大数据研判等技术手段,建成空天地一体防控模式,案件侦破科技支撑率超九成。打通技防预警、网格上报、现场处置闭环链路,推动治安防范由事后被动处置向事前风险预警有效转变。
扎稳基层网格“压舱石”,企地警联动织密群防群治网
坚持基层深耕固本,平安建设的重心在基层,防线筑在一线岗位。秉持“管生产必须管治安”理念,大庆油田构建“厂-作业区-基层班组”三级三支撑平安网格模式,把油井管线包保管护责任压实到岗位员工,推行标准化管理、线索闭环核查、“一厂一策”差异督导,做实基层业务培训,激活一线岗位“前哨探头”。积极推动油田平安网格与市域网格“两网融合”,网格员点对点线索互通、风险联查。联合属地开展“青纱帐”等专项整治,面向油区周边群众开展警示教育,讲清涉油违法犯罪的政治、经济、家庭“三笔账”,不断增强群众法治意识,释放群防群治治理效能。
用好管理治本“手术刀”,标本兼治筑牢源头防护堤坝
坚持管理治本攻坚,平安建设既要重拳治标,更要聚力治本。大庆油田明确“十五五”时期治安保卫“管理跃升、治本攻坚”主线,挺进内部管理、行业监管、涉油斗争“深水区”。开展基本制度“大体检”,完善治安保卫管理制度,将治安防范成效纳入经营业绩、党风廉政、平安企业、党建责任制等考核体系。聚焦生产、储存、运输等高风险领域,推行治安监管“六步工作法”,建立11项治安防控标准,用好承包商“黑名单”惩戒机制,从源头织密预防涉油违法犯罪防护网。
平安是稳产之基,安全是发展之本。大庆油田将持续深化“五个坚持”工作举措,不断夯实油区平安根基,筑牢国家能源安全防线,以油区平安助力城市基层治理提质增效,为百年油田建设、地方振兴发展保驾护航。
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