政策日报：府院联动！全国首个破产企业电子营业执照应用系统上线

11月12日，上海率先在全国上线首个破产企业电子营业执照应用系统。这是上海市市场监督管理局在国家市场监督管理总局大力支持下，联合上海市高级人民法院深化府院联动信息共享，聚焦办理破产便利化改革，持续优化营商环境的又一创新举措。

此前，破产案件数据与企业登记系统相互独立，未实现数据共享，导致登记机关无法及时获知企业进入破产程序，不利于破产各方当事人的合法权益的维护。同时全国统一电子营业执照系统中，只有法定代表人有权领取电子营业执照，破产管理人无法领取并使用电子营业执照，不利于破产管理人高效履职。

破产管理人现场扫码下载破产企业电子营业执照

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府院联动 打通破产案件信息共享通道

根据《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》“强化跨部门信息共享和工作联动，构建高效规范的经营主体退出渠道”工作要求，上海市市场监督管理局与上海市高级人民法院深化府院联动机制，依托市大数据中心平台实现破产案件信息共享。企业被法院裁定进入破产程序后，相关破产案件信息通过市大数据中心平台推送至市场监管部门，登记系统对相关企业进行标记，后续将按破产法规定进行登记管理，需依法由破产管理人代表破产企业提出登记申请。

权限管控 保障破产管理当事人合法权益

上海市市场监督管理局积极向国家市场监督管理总局争取获批“开展破产程序中电子营业执照管理人权限调整机制改革试点”工作，并在全国率先部署上线：进入破产程序的企业，原法定代表人所持电子营业执照同步失效，破产管理人可以向登记机关申请领取破产企业的电子营业执照。通过电子营业执照管理系统源头管控，有效防范破产程序中的资产处置风险，保障破产财产安全与破产程序依法有序推进，切实维护各方合法权益。

数据赋能 提升管理人登记办理效率

破产管理人下载电子营业执照后，即获得电子营业执照的完整使用权，可以自主使用也可以授权他人使用。通过登录“上海企业登记在线”可以按破产管理人权限办理破产企业变更登记或对外投资企业清理相关登记，也可以在破产程序终结后代表破产企业进行电子签名，通过全程电子化线上一站式办结破产企业注销登记，有助于进一步提升办理效率。

此项工作，是上海市场监管部门持续推进系统作风建设年活动，深化破产府院联动、拓展电子营业执照应用场景的重要创新成果，为全国破产登记便利化改革提供了可复制、可推广的上海样本。下一步，上海市市场监督管理局将依托府院联动数据共享，进一步挖掘法院涉案涉诉信息在企业注销登记领域的应用场景，防范问题企业“恶意注销”，以更高水平的制度创新助力打造国际一流营商环境。

供稿：市局登记处

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