【政务公开】2027年广东省海洋灾害综合调查技术服务项目市场需求调查

各有关单位：

　　根据工作需要，现对“2027年广东省海洋灾害综合调查技术服务项目”进行市场需求调查，欢迎有意向且具有合法合格资质的潜在供应商前来响应，潜在供应商可根据实际情况对单项或多项工作任务进行响应。具体要求如下：

　　一、 服务内容及要求

　　（一）服务内容

　　工作任务一：海洋动力灾害调查

　　1.资料收集整理。收集整理调查区2012年至今的历史风暴潮灾害、承灾体、基础地理、海水倒灌实况事件等相关资料，以及沿海典型潮位站观测的水位、水文站观测的径流、气象站观测的降水等资料。

　　2.项目实施方案编制。根据委托单位的相关要求，编制海洋动力灾害调查实施方案，明确调查工作内容、技术路线、技术要求、人员安排、进度安排以及相关质量管理措施等内容。

　　3.海水倒灌易淹没区调查。在江门、阳江、茂名、湛江4市16个沿海县（市、区）开展海水倒灌历史淹没区现场调查，在除广州、深圳、珠海外的11个沿海市33个沿海县（市、区）开展本年度海水倒灌淹没事件现场调查，调查图斑合计不少于35个。调查要素包括岸段区域海水倒灌历史淹没区域、淹没深度、灾害类型、预警级别、邻近潮（水）位站概况、倒灌原因、受影响基础设施、设备点位、视频监控等。

　　4.海水倒灌影响及成因调查。在江门、阳江、茂名、湛江4市16个沿海县（市、区）海水倒灌高风险区内开展海岸防护工程、生态屏障、管网和地下空间等防御状况调查，在除广州、深圳、珠海外的11个沿海市33个沿海县（市、区）开展本年度海水倒灌淹没区内的防御状况现场调查。海岸防护工程主要调查堤顶高程与结构完整性等；生态屏障主要是盐沼等退化或受损状况等；管网包括管道分布与运行状况等；地下空间包括防水措施、排封能力等。

　　5.沿海承灾体调查。开展江门、阳江、茂名、湛江4市16个沿海县（市、区）的房屋、石化、核电、桥梁等基础设施调查，现场调查数量不少于16处。调查要素主要包括位置、地基高程、建筑年代、占地面积、使用功能、设计使用年限、抗风等级、抗震等级、防洪标准、致灾因子等。

　　6.调查成果编制。编制33个沿海县（市、区）历史海水倒灌淹没事件表；形成16个沿海县（市、区）海水倒灌易淹没区调查、影响及成因调查、沿海承灾体调查数据集；绘制16个县（市、区）海水倒灌易淹没区、沿海承灾体分布图；编制16个县（市、区）易淹没区调查、影响及成因调查、沿海承灾体调查报告等。

　　工作任务二：海洋地质灾害调查

　　1.资料收集整理。收集调查区地质地貌沉积、地面沉降、水文气象、地形图、海图及土地利用等海岸侵蚀相关资料；收集2006年以来海水入侵调查区域相关资料，近10年珠江口及附近海域水文、水深及咸潮入侵范围、频次、持续时长等历史数据。

　　2.项目实施方案编制。根据委托单位的相关要求，编制海洋地质灾害调查实施方案，明确调查工作内容、技术路线、技术要求、人员安排、进度安排以及相关质量管理措施等内容。

　　3.海岸侵蚀。选取我省海岸侵蚀严重以及自然形态保持完好、生态功能与资源价值显著且存在侵蚀风险的地区，开展海岸侵蚀重点岸段夏季、冬季详查工作，包括重点岸段的岸线位置、滩面高程、表层沉积物粒径采样与分析等，调查断面合计不少于135个；若遇台风、寒潮等极端天气，开展重点区域海岸侵蚀补充调查。调查要求每条岸段测量断面总长度不小于 2km，若断面总长度小于 2 km，则向海一侧应延伸至10m 水深位置；每条断面采集并分析的表层样站位应不少于 3 个。

　　4.海水入侵。在枯水期开展全省海水入侵大面调查，布设调查断面不少于148条，设置调查站位不少于448个；对重点区域开展年度丰水期、枯水期调查。调查范围为以海岸线为基线向陆垂直延伸5千米。优先采用现有监测井、农业或者居民用水井进行站位布设。大面调查断面间距不超过25km；相邻2条及以上调查断面入侵距离均超过5km的区域为重点调查区域，断面间距不超过10km。调查站位沿调查断面布设，每个调查断面应至少布设3个监测井，海水入侵区、咸淡水过渡带和淡水区各至少有一个站位，取水层位原则上为潜水层。调查分析要素包括地下水水位、地下水电导率、地下水氯离子浓度和溶解性总固体等。

　　5.咸潮入侵。在珠江口建设2个咸潮入侵在线监测站位，具备功能包括但不限于实时观测并传输水体温度、盐度、深度、流速流向等信息；开展1次珠江口枯水期咸潮入侵大面调查，调查站位不少于160个，每站水位分层采样数不少于3层，并针对八大口门咸潮入侵调查区域开展水准联测。调查分析要素包括流速流向、水温、盐度和水深等。

　　6.调查成果编制。编制海岸侵蚀灾害调查报告、海水入侵灾害调查报告和咸潮入侵灾害调查报告，形成三类灾害调查数据集；绘制海岸侵蚀重点调查区域地理地形图、海岸侵蚀程度分布图、调查断面分布图和调查岸段分布图，绘制海水入侵调查断面及站位分布图和海水入侵程度分布图。

　　工作任务三：藻华及局地性生物暴发风险调查

　　1.资料收集整理。收集整理赤潮、绿潮的监测、灾情等资料，收集整理历史局地性生物暴发事件等资料。赤潮和局地性生物暴发资料的收集时效范围为2015年以来，绿潮资料的收集时效范围为2005年以来。

　　2.项目实施方案编制。根据委托单位的相关要求，编制藻华及局地性生物暴发风险调查的实施方案，明确调查的工作内容、技术路线、技术要求、人员安排、进度安排以及相关质量管理措施等内容。

　　3.赤潮风险调查。

　　（1）调查内容：针对我省赤潮易发海域的藻华暴发特点，开展现场调查及测试分析，合计不少于56站次。调查内容涵盖赤潮致灾要素、孕灾要素，以及水文气象、水体环境、海洋生物等背景要素。

　　（2）调查区域及站位：7处赤潮易发海域，布设站位合计不少于28个。

　　（3）调查时间及频次：调查时间根据各易发海域的藻华暴发特点安排，调查频次为2次/处。

　　（4）调查要素：

　　1） 致灾要素：赤潮生物种类和密度、毒素；

　　2） 孕灾要素：浮游植物、底栖微藻和赤潮藻孢囊；

　　3） 水文要素：海表水温、水色、透明度、盐度、海况；

　　4） 气象要素：天气现象、风速、风向、气温、气压、降水量；

　　5） 海洋光学要素：光衰减率；

　　6） 海水化学要素：pH、溶解氧、硝酸盐、亚硝酸盐、铵盐、总氮、活性磷酸盐、总磷、活性硅酸盐、溶解态有机氮、溶解态有机磷、叶绿素 a；

　　7） 海洋生物要素：微型、小型浮游动物的种类组成和丰度分布（时间、空间分布），大型底栖贝类的生物量、栖息密度、种类组成、数量分布及其群落结构；

　　8）赤潮过程的发生时间、持续时间、位置、面积。

　　4.绿潮风险调查。

　　（1）调查内容：针对我省绿潮易发海域的藻华暴发特点，开展现场调查及测试分析，合计不少于4站次。调查内容涵盖绿潮致灾要素、孕灾要素，以及水文气象、水体环境等背景要素。

　　（2）调查区域及站位：1处绿潮易发海域，布设站位合计不少于2个。

　　（3）调查时间及频次：调查时间根据各易发海域的藻华暴发特点安排，调查频次为2次/处。

　　（4）调查要素：

　　1）致灾要素：漂浮绿潮藻、悬浮绿潮藻的分布、种类和密度；

　　2）孕灾要素：定生绿潮藻分布、种类、密度和总生物量，微观繁殖体的分布、种类和密度等；

　　3）环境要素：风速、风向、降水量、气温、水温、盐度、水深、透明度、流速、流向、 天气现象、光照强度等气象水文要素，pH、溶解氧、硝酸盐、亚硝酸盐、铵盐、 总氮、活性磷酸盐、总磷、总有机碳、溶解有机氮、溶解有机磷等海水水体化学要素；

　　4）绿潮灾害发生区域、范围、分布面积、覆盖面积、持续时间、暴发藻种类以及灾害损失等基本情况。

　　5.局地性生物暴发风险调查。

　　（1）调查内容：针对我省尖笔帽螺、毛虾、水母等致灾生物的暴发特点，开展现场调查及测试分析，合计不少于48站次。当致灾生物暴发成灾时，增加调查次数，掌握灾害暴发情况并做好灾害评估调查工作。调查要素包括水文气象、水体环境、海洋生物等环境要素，以及灾害影响与损失情况。

　　（2）调查区域及站位：4处沿海核电、滨海浴场、海水增养殖区周边等局地性生物易发海域，布设站位合计不少于12个。

　　（3）调查时间及频次：调查时间根据各易发海域的尖笔帽螺、毛虾、水母等致灾生物暴发特点安排，调查频次为4次/处。

　　（4）调查要素：

　　1）致害生物特征要素调查：毛虾的种类、密度、生物量、体长、体重、性别及其DNA信息等；尖笔帽螺的密度、生物量、壳长、壳口宽度及其DNA信息等；水母（含幼体、成体）的种类、密度、伞径、生物量、发育阶段及其DNA信息等；

　　2）海洋生物生态要素调查：浮游植物、浮游动物的种类组成和数量分布，或底栖生物的生物量、栖息密度、种类组成、数量分布及其群落结构等；

　　3）水文气象：天气状况、水温、盐度、水深等；

　　4）水体环境：pH、溶解氧、悬浮物、叶绿素a、硝酸盐、亚硝酸盐、铵盐、活性磷酸盐、活性硅酸盐等；

　　5）局地性生物暴发事件要素调查：致灾生物的发生地点、时间、范围，种类、密度、生物量等，并采集样品做好标本制作，及局地性生物暴发引起的渔业、工业、旅游业的经济损失调查。

　　6.调查成果编制。分别编制藻华、局地性生物暴发的历史资料数据集、现场调查数据集、致灾生物时空分布图、相关生态环境因子时空分布图、调查报告等成果。

　　工作任务四：海洋低氧酸化调查

　　1.资料收集整理。收集整理珠江口等海域季节性低氧、酸化区域的监测数据、我省沿海季节性低氧区的发生位置、范围以及持续时间，海洋酸化现状以及演变趋势等资料。资料收集时效范围为2005年以来。

　　2.项目实施方案编制。根据委托单位的相关要求，编制海洋低氧酸化调查实施方案，明确调查工作内容、技术路线、技术要求、人员安排、进度安排以及相关质量管理措施等内容。

　　3.海洋低氧酸化调查。

　　（1）调查内容：针对我省历史低氧酸化海域以及珊瑚礁区等酸化敏感区域，开展现场调查及测试分析，合计不少于4航次、调查不少于120站次。调查要素包括海洋低氧酸化关键要素及背景要素等。分析低氧现象的发生时段、影响范围与强度，以及海洋酸化的程度和相关酸化参数在夏季的季节内变化特征。

　　（2）调查区域及站位：4处历史低氧酸化海域以及珊瑚礁区等酸化敏感区域，布设断面合计不少于12个、站位合计不少于60个。

　　（3）调查时间及频次：调查时间根据各易发海域的低氧酸化现象易发时段安排，调查频次为2次/处。

　　（4）调查要素：

　　1）关键要素调查：溶解氧、总碱度、总溶解无机碳、pH等，调查站次不低于120站次；

　　2）背景要素调查：水体温度、盐度、硝酸盐、亚硝酸盐、铵盐、活性磷酸盐、活性硅酸盐、叶绿素a等，调查站次不低于所有站次的60%。

　　4.调查成果编制。编制海洋低氧酸化历史资料数据集、现场调查数据集，海洋低氧酸化时空分布图及海洋低氧酸化调查报告等成果。

　　工作任务五：海洋灾害调查监理与质量控制

　　针对工作任务一至四的服务内容提供第三方监理及成果质量控制服务。形成监理及质控成果，至少包括：监理及质控计划和实施细则、监理月报/周报、质量问题跟踪台账、阶段质量检查报告、监理及质控总结报告、成果验收质量意见等。

　　（二）技术要求

　　以上5个工作任务成果均需满足相关法律法规、政策文件及海洋综合调查技术规程（试行）等现行技术标准的要求。

　　二、 资格要求或条件

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

　　（二）符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十八条规定条件。

　　（三）接受联合体申报。

　　三、 市场需求调查内容

　　市场需求调查提供人可根据项目服务需求和内容，完成市场需求调查报告。报告内容包括：相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息、后续采购情况和其他情况。

　　（一）相关产业发展

　　市场需求调查提供人应提供现有产品的技术路线、工艺水平、技术水平或行业的发展历程、行业现状等；可能涉及的企业资质、产品资质、人员资质和涉及的相关标准和规范等内容。

　　（二）市场供给

　　市场需求调查提供人阐述市场竞争程度；价格水平及价格构成；潜在供应商的数量、履约能力、售后服务能力等内容。市场需求调查报价表上需注明单位全称并加盖公章。市场需求调查报价应符合正常标准，需列明各项服务的单价、工作量及总价，不得恶意报价，工作量需结合服务内容确定。

　　（三）同类采购项目历史成交信息

　　（四）后续采购情况

　　市场需求调查提供人提供可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等情况。

　　（五）其他情况

　　市场需求调查提供人需提供的其他情况等内容。

　　四、 市场需求调查报告递交

　　递交材料：1.提供市场需求调查报告及报价表，如报价人非单位法定代表人（或单位负责人），须提供经单位法定代表人（或单位负责人）签字的授权书；2.提供有效的营业执照复印件。上述材料均须加盖单位公章，递交文件请自行密封后提交，封口处须加盖公章。

　　截止时间：2026年11月19日17时30分（如用邮寄方式，以快递送达时间为准）

　　递交地点：广东省广州市海珠区磨碟沙路9号（自然资源数字化综合楼）海洋中心（收件人：许工；联系电话：020-89623179）

　　逾期送达或密封不符合要求或未送达指定地点的市场需求调查报价文件，采购单位不予受理。

　　本次市场需求调查非采购邀约，市场需求调查报价仅供后续实施采购参考。

　　请同步提交盖章扫描版，接收邮箱：hyzx@gd.gov.cn（邮件标题格式为“项目名称+申报单位名称”）

　　广东省海洋发展规划研究中心

　　2026年11月13日